近日,日本執(zhí)政的民主黨在消費(fèi)稅問題上陷入困頓。迫于公共債務(wù)和財(cái)政赤字雙重危機(jī),日本首相野田佳彥力主提高消費(fèi)稅,而民主黨前黨首小澤一郎則堅(jiān)決反對(duì),甚至為此不惜“另立門戶”。執(zhí)政資歷尚淺的民主黨能否過消費(fèi)稅這一“關(guān)”,值得關(guān)注。
消費(fèi)稅可謂是日本政壇的“燙手山芋”,多屆日本政府都倒在了“消費(fèi)稅改革”面前。日本在1989年正式開征消費(fèi)稅,然而實(shí)施僅僅一個(gè)月之后,時(shí)任首相竹下登就因?yàn)橄M(fèi)稅等問題被迫辭職。1997年,橋本龍?zhí)墒紫鄬⑾M(fèi)稅率從3%提高到5%,第二年就辭職了。此后,消費(fèi)稅成了日本的“政壇禁忌”,很少有人敢去觸碰。
2009年大選,民主黨在其政權(quán)公約中,公開反對(duì)自民黨推進(jìn)的“提高消費(fèi)稅”計(jì)劃,贏得了國民的熱烈支持,取代自民黨成為執(zhí)政黨。可惜現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比承諾殘酷,2011年日本發(fā)生大地震,重建等問題導(dǎo)致日本政府的財(cái)政預(yù)算赤字飆升;另外,日本的債務(wù)危機(jī)同樣嚴(yán)重,日本是全球負(fù)債最高的國家,截至今年3月,日本國債總額達(dá)近960萬億日元(約合76萬億元人民幣),相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍以上。三大國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)、標(biāo)普和穆迪都已經(jīng)下調(diào)了日本的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。國際貨幣基金組織(IMF)近日也提議日本將消費(fèi)稅至少提升到15%。
面對(duì)危機(jī),菅直人政府曾重提消費(fèi)稅,最后由于反對(duì)不了了之,F(xiàn)任首相野田佳彥卻決意為此賭上政治生命。為了獲得小澤的合作,野田曾在5月30日和6月3日兩次會(huì)晤小澤,由于小澤認(rèn)為其“背叛國民”,最后都遭到失敗。野田不得已于6月4日第二次改組內(nèi)閣,轉(zhuǎn)而換取在野黨對(duì)其消費(fèi)稅法案的支持。6月21日,民主、自民及公明三黨終于就以消費(fèi)稅增稅為核心的社保及稅制整體改革相關(guān)法案在本屆國會(huì)獲得通過達(dá)成一致。若該法案通過,消費(fèi)稅率將在2014年4月由5%提高到8%,2015年10月提高到10%。
野田的非常規(guī)做法顯然激怒了為達(dá)目的不擇手段的小澤。小澤6月21日表示,如果眾議院就該法案進(jìn)行表決,他將投反對(duì)票,并有可能退出民主黨“另立門戶”。據(jù)悉,已經(jīng)有50多名議員準(zhǔn)備跟隨小澤,在法案遭強(qiáng)行通過后宣布集體退黨并另組新黨。而如果小澤果真另立新黨,將是他第三次脫離舊黨、第四次建立新黨。
目前,小澤派在眾議院擁有約90名議員,是民主黨內(nèi)最大的派系。屆時(shí)如果退黨的民主黨議員達(dá)到54名的話,民主黨將不能保證在眾議院的半數(shù)席位,在野黨提出的內(nèi)閣不信任案很容易會(huì)獲得通過。野田政府將岌岌可危,民主黨在國會(huì)的地位也將受到影響。
日本媒體22日至24日進(jìn)行的輿論調(diào)查結(jié)果顯示,日本民眾對(duì)野田消費(fèi)稅法案的支持率僅為36%,反對(duì)率則達(dá)到了52%。6月26日能否成為日本媒體所稱的“民主黨分裂之日”,國際社會(huì)拭目以待。(畢振山)