曾受非洲聯(lián)盟委派、負(fù)責(zé)調(diào)解肯尼亞2007年選后危機(jī)的“非洲名人小組”14日在內(nèi)羅畢表示,肯尼亞下屆總統(tǒng)選舉準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行,目前已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。
該機(jī)構(gòu)最新一份監(jiān)督和評估報(bào)告顯示,通過對“選前環(huán)境”、“選舉管理”和“爭議解決”三個(gè)指標(biāo)的考察,“非洲名人小組”認(rèn)為將于明年上半年舉行的肯尼亞總統(tǒng)選舉準(zhǔn)備工作正在有序展開,而這得益于新憲法的施行和聯(lián)合政府及有關(guān)各方的積極努力。
報(bào)告說,隨著新憲法的生效,其中有關(guān)選舉的若干規(guī)定,如采取兩輪投票制等,將確保選舉結(jié)果得到民眾更廣泛的支持和接受。此外,其他有關(guān)確保婦女和社會(huì)弱勢群體參選權(quán)利的條款,也將有利于促進(jìn)選舉的公平舉行。報(bào)告說,目前有超過八成的肯尼亞民眾對獨(dú)立選舉委員會(huì)表示信任和支持。
但報(bào)告同時(shí)指出,整個(gè)肯尼亞的選前環(huán)境仍然面臨其他挑戰(zhàn),如有關(guān)憲法條文含義不清,存在多重解釋的問題等。其中最突出的是現(xiàn)行憲法中對于選舉日期缺乏明確的規(guī)定,而這很有可能引發(fā)“司法爭議”。對此,“非洲名人小組”呼吁肯尼亞盡快明確選舉日期,以緩解公眾焦慮和社會(huì)不安定因素。
報(bào)告說,為避免選后暴力事件再次發(fā)生,單純依靠法律條文“無濟(jì)于事”,肯有關(guān)方面應(yīng)更加注重法律執(zhí)行和實(shí)施過程的實(shí)效,這樣才能確保良好的選舉環(huán)境。
2007年底肯尼亞舉行的總統(tǒng)選舉在全國各地引發(fā)嚴(yán)重騷亂,造成上千人死亡,30多萬人無家可歸。2008年初,非盟成立了以聯(lián)合國前秘書長安南為首的“非洲名人小組”,前往肯尼亞進(jìn)行調(diào)解。在該小組的努力下,肯尼亞兩大政黨簽署權(quán)力分享協(xié)議,共同組建了聯(lián)合政府。
肯獨(dú)立選舉委員會(huì)曾于3月宣布,下屆總統(tǒng)選舉將于明年3月4日舉行。但該組織同時(shí)表示,如果本屆聯(lián)合政府提前解散,選舉日期也有可能重新決定。(記者 宋晨 郭倩)