烏克蘭通過(guò)俄語(yǔ)地位法案或引發(fā)國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩

時(shí)間：2012-06-08 13:17　　來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

　　烏克蘭議會(huì)一讀近日通過(guò)了地區(qū)語(yǔ)言法案——《國(guó)家語(yǔ)言政策的法案》，該法案在上月24日審議時(shí)曾在議會(huì)上演“全武行”而令世界側(cè)目。該法案由烏克蘭執(zhí)政黨地區(qū)黨的議員制定，主要是宣布俄語(yǔ)在烏克蘭一半地區(qū)為官方語(yǔ)言，同時(shí)也包括提高其它少數(shù)民族語(yǔ)言的地位。雖然此次議會(huì)表決沒(méi)有重演群架一幕，但是反對(duì)派集體退場(chǎng)以示抗議。提高俄語(yǔ)地位的支持者與捍衛(wèi)烏克蘭語(yǔ)地位的支持者在街頭更是不斷發(fā)生沖突。烏克蘭學(xué)者對(duì)由此引發(fā)的烏政治動(dòng)蕩危險(xiǎn)表示擔(dān)憂。

　　該法案制定者之一、地區(qū)黨議員卡列斯尼琴科在提交法案時(shí)強(qiáng)調(diào)，烏克蘭語(yǔ)仍然是烏克蘭唯一的國(guó)家語(yǔ)言，其使用領(lǐng)域不會(huì)受到擠壓，況且引入地區(qū)語(yǔ)言將使烏克蘭能夠履行歐洲地區(qū)與少數(shù)民族語(yǔ)言憲章的要求。但反對(duì)派代表認(rèn)為歐洲的相關(guān)法律是保護(hù)那些正在遭受消失威脅的少數(shù)民族語(yǔ)言，但俄語(yǔ)在烏克蘭并沒(méi)有這種危險(xiǎn)；而這一法案的通過(guò)將使俄語(yǔ)成為第二國(guó)語(yǔ)，會(huì)排擠烏克蘭語(yǔ)的地位。

　　事實(shí)上，烏克蘭“顏色革命”后上臺(tái)的尤先科、季莫申科時(shí)期，以及更早的庫(kù)奇馬政權(quán)一直沒(méi)有急于履行歐洲地區(qū)與少數(shù)民族語(yǔ)言憲章。有民意調(diào)查顯示，烏克蘭約有35%—50%的民眾認(rèn)為俄語(yǔ)是母語(yǔ)，但實(shí)際上，只有在克里木自治共和國(guó)和塞瓦斯托波爾市等少數(shù)地區(qū)，俄語(yǔ)才享有官方語(yǔ)言地位。亞努科維奇2010年上臺(tái)后，決定改變這一局面，但推進(jìn)的進(jìn)程比較艱難。這次議會(huì)一讀表決為避免上次被攪黃的結(jié)局，地區(qū)黨議員作了精心準(zhǔn)備，提前占領(lǐng)主席臺(tái)，以迅速表決方式，獲得了法案通過(guò)的234票(最低需226票)。但反對(duì)派并沒(méi)有放棄，“變革陣線”黨領(lǐng)導(dǎo)人、曾擔(dān)任過(guò)烏克蘭議長(zhǎng)的亞采紐克稱，他們不會(huì)容許在議會(huì)二讀時(shí)通過(guò)這一法案。

　　烏克蘭政治學(xué)家、國(guó)際民主研究所所長(zhǎng)塔蘭對(duì)圍繞語(yǔ)言法案進(jìn)行的朝野之爭(zhēng)表示擔(dān)憂。他認(rèn)為，這一局勢(shì)是危險(xiǎn)的，如果議會(huì)爭(zhēng)議蔓延到街頭，將不可避免地破壞烏克蘭獨(dú)立21年以來(lái)來(lái)之不易的“脆弱平衡”。

　　不過(guò)，也有一些烏克蘭學(xué)者沒(méi)有這么悲觀，認(rèn)為不排除地區(qū)黨會(huì)剎車、不急于將語(yǔ)言法案進(jìn)行二讀或三讀的情況發(fā)生。因?yàn)槟壳皥?zhí)政當(dāng)局和反對(duì)派都達(dá)到了目的，將選民動(dòng)員起來(lái)了。烏政治學(xué)家杰馬爾金諾表示，每次大選年之前，都會(huì)熱炒俄語(yǔ)地位問(wèn)題，每次這個(gè)話題都會(huì)悄無(wú)聲息地從政治日程表上消失。地區(qū)黨提出這一語(yǔ)言法案動(dòng)議目的很明顯，就是要?jiǎng)訂T自己的選民群體。(記者　張曉東)