德國就歐債危機解決方案讓步或可討論歐元債券

時間：2012-06-06 15:29　　來源：紐約時報

　　綜合媒體6日報道，在解決歐債危機的措施上，德國的立場出現(xiàn)微妙變化。該國暗示準備做出更多讓步，以協(xié)助歐元區(qū)伙伴擺脫危機，前提是歐元區(qū)成員國把更多財政預(yù)算主權(quán)讓渡給歐盟。

　　德國仍堅持不發(fā)行歐元債券或共同債券，認為這有違法制。但有德國官員透露，假如歐元區(qū)成員國愿向歐盟讓渡更多主權(quán)，則德國可能針對歐元債券和歐元區(qū)銀行業(yè)聯(lián)盟等提議做出一定讓步，“愿意放棄主權(quán)的成員國數(shù)量越多，我們設(shè)計歐元債券和銀行業(yè)聯(lián)盟等方案的積極性就越高”。而之前，德國完全不肯討論由歐元區(qū)共同分擔(dān)債務(wù)風(fēng)險。

　　德國擔(dān)心，成員國的開支若不受到更嚴密的監(jiān)督，德國的資金很快會被一些成員揮霍殆盡。將壞賬集中處理的建議由德國經(jīng)濟專家組成的獨立理事會在去年提出，但當(dāng)初未獲得廣大認可，近來才漸受矚目。

　　根據(jù)這個方案，歐元區(qū)17國過多的債務(wù)將轉(zhuǎn)移至一個基金，分25年攤還。過多債務(wù)的定義為：國內(nèi)生產(chǎn)總值六成以外的債務(wù)。據(jù)估計，這一數(shù)目約高達3萬億歐元。

　　此方案與發(fā)行歐洲債券不同之處在于：基金有數(shù)額上限，德國比較可能接納。

　　由于歐債危機日益深重，各國為此更加努力地尋找新出路，包括結(jié)合財務(wù)制度、整體地監(jiān)督各國的銀行業(yè)和加緊協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策等。不過，要各國交出財政事務(wù)主權(quán)比較難以接受。

　　基本上，歐盟對如何化解這場危機存在兩大主張。法國等認為，歐洲必須創(chuàng)建歐洲共同債券等工具來讓諸多國家共同分擔(dān)債務(wù)；以德國為首的其他國家則認為，統(tǒng)一的貨幣需要統(tǒng)一的財政政策，各國應(yīng)把預(yù)算主權(quán)移交給歐洲機構(gòu)統(tǒng)一行使。由于各國領(lǐng)導(dǎo)人無法彌合分歧，歐洲一直無法采取果敢政策，使市場恢復(fù)穩(wěn)定。

　　美國《紐約時報》報道，各國可能會同意讓歐盟行政機構(gòu)對成員的財政預(yù)算有更大的發(fā)言權(quán)、同意讓歐盟監(jiān)督銀行業(yè)，并推行歐洲存款保險制度。

　　不過報道稱，要進行這么重大的調(diào)整并不容易，至少需要耗費數(shù)年來調(diào)整歐盟條約的條文。德國總理默克爾已一再表明，唯有全面整頓歐盟機制，德國才會贊同拯救陷入危機的銀行與伙伴國。

　　此外，擴大歐盟權(quán)力的建議未必能獲得全體成員的支持，弱國或許會贊同，但反對加強財政監(jiān)督的英國則可能堅持到底。英國擔(dān)心的是這會不利銀行業(yè)的運作。

　　倘若歐洲各國真的同意放棄預(yù)算主權(quán)，這不僅標志著歐元區(qū)架構(gòu)的改變，也是歐元區(qū)自成立以來采取的最大膽舉措之一。不過，即使做了那么大的動作，是否能穩(wěn)住歐元區(qū)市場還是不能確定。