歐盟委員會5月30日發(fā)布了針對成員國經(jīng)濟(jì)狀況的年度報告。引起外界關(guān)注的是,西班牙被列在了12個問題經(jīng)濟(jì)體的首位。歐盟認(rèn)為它今年有必要推進(jìn)重大改革。
歐盟委員會年度報告包括三個部分:一個是28份工作報告,涵蓋27個成員國和歐元區(qū);二是對12個有經(jīng)濟(jì)失衡風(fēng)險的成員國的深入調(diào)查;三是向歐洲理事會報告關(guān)于保加利亞和德國能夠有效控制赤字的情況,以及取消對匈牙利相關(guān)懲罰的建議。
歐盟委員會在報告中對比利時、保加利亞、丹麥等12個國家發(fā)出了存在經(jīng)濟(jì)失衡風(fēng)險的警告,其中西班牙位列榜首。報告指出,西班牙國家改革計劃缺乏明確辦法,稅制改革的方向也跟歐盟的建議相反。西班牙沒有及時采取措施改善公共財政狀況,沒有有效利用可能創(chuàng)造財富和就業(yè)的經(jīng)濟(jì)杠桿。而西班牙銀行在房地產(chǎn)和制造業(yè)領(lǐng)域都面臨著比較大的風(fēng)險,由于開發(fā)商無法出售資產(chǎn)和還款,銀行的風(fēng)險還可能擴(kuò)大。外界越來越擔(dān)心,西班牙是否有足夠的財政實力來保護(hù)受到樓市崩盤沖擊的放貸機構(gòu)。
現(xiàn)在,西班牙的銀行貸款總額已經(jīng)占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的170%,其中問題貸款數(shù)量為18年來最高。歐洲央行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,4月份,私人存款大量流出西班牙銀行,散戶和企業(yè)存款減少了314億歐元,跌到1.6萬億歐元,創(chuàng)下了歐債危機爆發(fā)以來的新低。年輕人失業(yè)率高達(dá)50%,西班牙整體經(jīng)濟(jì)深陷衰退。
西班牙糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況讓人們開始擔(dān)心它退出歐元區(qū)的可能了。有分析認(rèn)為,西班牙甚至有可能比希臘更早脫離歐元區(qū)。英國媒體5月30日刊登了一道選擇題:希臘和西班牙你更擔(dān)心誰?超過74%的人選了西班牙。這個被認(rèn)為“大到救不了”的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)岌岌可危。
對于看上去岌岌可危的西班牙,歐委會只是表示,愿意向西班牙提供兩項救助措施。一是同意在削減赤字問題上給西班牙更多時間。歐盟貨幣與經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員奧利·雷恩表示,如果西班牙政府能控制地方開支,并提交未來兩年鞏固財政的預(yù)算方案,歐盟將允許西班牙達(dá)成減赤目標(biāo)的時間寬限到2014年。他解釋說,西班牙經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷嚴(yán)重衰退,預(yù)計2012年和2013年西班牙經(jīng)濟(jì)都將呈現(xiàn)負(fù)增長。二是提出歐元區(qū)應(yīng)該放寬規(guī)定,允許歐洲永久穩(wěn)定機制直接援助有財政困難的銀行,繞開成員國政府直接提供幫助銀行資本重組的基金,用這樣的方式來打破受困銀行與高負(fù)債國之間互相借貸的惡性循環(huán)。
不過歐委會的這些建議多數(shù)都跟出資大國德國的立場背道而馳,真要推行起來肯定會面臨巨大阻力,從建議到實施,能夠落實多大比例還是一個未知數(shù)。(劉華楨)