意大利民眾飽受經(jīng)濟(jì)危機(jī)之苦國內(nèi)社會關(guān)系緊張

時間：2012-06-04 13:09　　來源：光明日報

　　6月2日是意大利的國慶日。每逢此時，首都羅馬的帝國廣場大道上都會舉行盛大閱兵式以示慶祝。由于意大利正在遭受嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，特別是北部地區(qū)最近剛剛經(jīng)歷過地震災(zāi)害，今年的國慶閱兵式辦得格外低調(diào)簡樸。沒有傳統(tǒng)的三色箭特技飛行表演，看不到新式武器裝備列隊(duì)亮相，甚至連嘹亮的軍樂也被低沉的鼓點(diǎn)所取代。略顯冷清的場景正是意大利當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境的真實(shí)寫照。

　　意大利艾米利亞—羅馬涅大區(qū)上月接連發(fā)生兩次強(qiáng)烈地震，并伴有數(shù)百次余震，給當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重不便。位于震區(qū)的博洛尼亞、摩德納等地是意大利重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，連續(xù)的地震造成許多工廠無法及時復(fù)工，包括著名跑車制造商法拉利、蘭博基尼、瑪莎拉蒂在內(nèi)的多家大型企業(yè)被迫臨時停產(chǎn)。據(jù)意大利工業(yè)家聯(lián)合會估計(jì)，地震或?qū)?dǎo)致意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值下降1%，直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)超過1億歐元。

　　突如其來的地震災(zāi)難，令意大利本已陷入衰退的經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜。意大利國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的報告顯示，意大利今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值將出現(xiàn)1.5%的負(fù)增長。而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的預(yù)測結(jié)果更為悲觀，認(rèn)為今、明兩年意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值將分別出現(xiàn)1.7%和0.4%的負(fù)增長。過去三年，意大利全國共有3.3萬家企業(yè)破產(chǎn)倒閉。僅今年第一季度，意大利就有超過3000家企業(yè)申請破產(chǎn)。

　　意大利普通民眾更是飽受經(jīng)濟(jì)危機(jī)之苦。數(shù)據(jù)顯示，意大利今年第一季度的失業(yè)率已經(jīng)攀升至10.9%，是1999年以來的最高值，25歲以下年輕人的失業(yè)率則高達(dá)35.9%。由于購買力大幅下降，意大利人的生活水平倒退了30多年。與此同時，經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的不安、惶恐、沮喪和憤怒等情緒，造成意大利國內(nèi)社會關(guān)系空前緊張，自殺率和犯罪率顯著上升。如何熬過眼下這段艱難時日，成為意大利老百姓最關(guān)心的話題。

　　臨危受命的蒙蒂政府去年上臺后，迅速出臺了削減公共開支、提高稅率、打擊偷稅漏稅等一系列緊縮措施，力求盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡，使意大利擺脫債務(wù)危機(jī)的威脅。但有分析人士認(rèn)為，財(cái)政緊縮就像一把“雙刃劍”，在規(guī)范預(yù)算平衡的同時，很可能會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生反作用。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，其負(fù)面效應(yīng)尤為明顯。同為歐元區(qū)國家的法國和希臘近期相繼舉行了大選，幾支表現(xiàn)出色的政治力量均對德國倡導(dǎo)的緊縮政策提出質(zhì)疑，反映出這些國家民眾心中的普遍呼聲。

　　面對社會各界日益高漲的反對聲浪，蒙蒂政府在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)緊縮的同時，開始將更多的注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長。上個月，意大利政府推出了一項(xiàng)總額為23.5億歐元的反貧窮計(jì)劃，旨在扶持南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決日漸突出的社會公平問題。此外，引人注目的《勞動法》修改也已進(jìn)入關(guān)鍵階段。經(jīng)過激烈的辯論，意大利參議院上月30日通過了勞動力市場改革法案的信任投票。待眾議院表決通過后，該法案即可獲得實(shí)施。此舉將使意大利勞動力市場更具靈活性，有助于增加就業(yè)、提高企業(yè)競爭力和保障社會公平。

　　此間觀察家普遍認(rèn)為，意大利政府要想實(shí)現(xiàn)緊縮和增長并舉，任務(wù)十分艱巨。對于經(jīng)濟(jì)體制僵化低效的意大利而言，振興經(jīng)濟(jì)離不開結(jié)構(gòu)性改革。由此帶來的高昂的社會經(jīng)濟(jì)成本，勢必會增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。如何在堅(jiān)持緊縮和刺激增長兩者之間找到一種有效的平衡發(fā)展模式，是擺在意大利政府面前的當(dāng)務(wù)之急。日前，意大利10年期國債收益率重新攀升至6%的高位，說明投資者對該國的經(jīng)濟(jì)形勢和債務(wù)前景并不看好。面對國際市場的壓力，站在十字路口的意大利將何去何從，值得人們高度關(guān)注。 (記者馬賽)