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索馬里各方達成協(xié)議選舉新總統(tǒng) 維護國家穩(wěn)定

時間:2012-05-25 10:49  來源:人民日報

  經(jīng)過3天的熱烈討論,索馬里過渡政府總統(tǒng)、總理、議會與邦特蘭、賈穆杜格和支持政府的民兵武裝5月23日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽署協(xié)議,各方同意在8月20日之前選出新總統(tǒng)。也許是受索馬里正努力甩掉“失敗國家”帽子的政治前景鼓舞,今年以來一些西方國家的石油公司正加緊在索馬里進行石油勘探。

  索馬里地處非洲之角頂端,半自治的邦特蘭如今已成為西方石油公司角逐的熱點。此外,索馬里長達3000多公里的海岸線,使其海上油氣資源對各國石油公司有著強大的吸引力。據(jù)估計,索馬里海上和陸地石油儲量超過1110億桶,天然氣儲量達100萬億立方英尺。路透社5月21日的報道說,加拿大霍恩石油公司已于3月開始在達盧爾鉆探,但迄今尚未公布探明的儲量。

  有分析稱,英國作為東道主今年2月在倫敦舉辦索馬里問題國際會議,其目的正是欲從索馬里豐富的石油資源中分一杯羹。據(jù)透露,在會議期間英國與索馬里已就邦特蘭石油鉆探達成初步協(xié)議,并且索馬里方面還有意在將來讓英國來幫助管理其石油收入。

  不過,索馬里目前的政局給熱鬧的石油勘探出了不少難題,而石油話題更會影響到索馬里建立民選聯(lián)邦政府的進程。

  首先是自治和統(tǒng)一的問題。索馬里蘭、邦特蘭等地區(qū)現(xiàn)在都是半自治地區(qū),其政府有權(quán)與外國石油公司簽訂合同,聯(lián)邦過渡政府無權(quán)干涉。但擬議中的民選聯(lián)邦政府新憲法要重新定義中央與地方關(guān)系,其中就涉及對全國包括石油等地下資源進行統(tǒng)一管理。

  雖然聯(lián)合國索馬里特使22日表示,各政治派別都承諾一起合作完成最后的過渡安排,各政黨都同意舉行大選,但據(jù)透露,邦特蘭方面認為,聯(lián)邦憲法草案規(guī)定的聯(lián)邦政府權(quán)力太大。

  其次,加入了“基地”組織的索馬里“青年黨”仍是一支不可忽視的力量。一方面,早在2月“基地”組織領(lǐng)導人扎瓦希里就已要求“青年黨”把索馬里的石油開發(fā)作為攻擊目標,另一方面,索馬里“青年黨”因為在中南部遭到多方圍剿,不得不向北轉(zhuǎn)移。這樣,邦特蘭等地區(qū)的石油開發(fā)就被推到了恐怖與反恐斗爭的風口浪尖上。

  其三,民選聯(lián)邦政府一旦建立,一些歷史遺留問題必然要放到議事日程上來。以加拿大霍恩石油公司正在鉆探的達盧爾區(qū)塊為例,早在上世紀80年代意大利埃尼集團就獲得了這里的勘測權(quán)。埃尼集團表示其終止相關(guān)工作是因為戰(zhàn)亂等不可抗的原因,其權(quán)利是得到國際承認的。因此將來利益如何分配,這個官司如何打,現(xiàn)在都不得而知。

  南非安全研究所沖突預防和風險分析部資深研究員艾爾23日對本報記者表示,索馬里的石油開采問題如果處理不好必會影響該國脆弱的和平進程。盡管如此,索馬里潛在的巨大石油儲量以及目前海灣地區(qū)日益緊張的局勢讓索馬里有潛力通過石油來富國強民。不過,索馬里需要石油,更需要和平。(記者 蔣安全 苑基榮)

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編輯:吳怡

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