當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布公告,要求全美孔子學(xué)院必須申請(qǐng)美國(guó)認(rèn)證,才能在其所在大學(xué)開(kāi)展教學(xué)。公告同時(shí)要求,目前在美國(guó)持有J-1簽證的孔子學(xué)院中國(guó)教師須于6月30日前離境,美方不會(huì)為他們續(xù)簽簽證。
孔子學(xué)院總部負(fù)責(zé)人昨日表示,不愿看到因此而造成中斷志愿者項(xiàng)目的后果。外交部發(fā)言人洪磊亦表示,中方主管部門(mén)正與美方進(jìn)行溝通,希望此事能夠得到妥善解決,不影響有關(guān)項(xiàng)目正常開(kāi)展。
國(guó)家漢辦主任許琳表示,美方向孔子學(xué)院發(fā)難絕非偶然事件,也不是一個(gè)孤立事件。據(jù)她透露,孔子學(xué)院在歐美等地曾多次被“圍剿”。
緣起
美單方“喊停”孔子學(xué)院
據(jù)報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院文教局5月17日下午簽署的公告已發(fā)往全美孔子學(xué)院。公告內(nèi)容主要有兩條,其中一條直接針對(duì)孔子學(xué)院的教師和志愿者。
該公告稱,盡管孔子學(xué)院可能有利于促進(jìn)文化交流,但其所從事活動(dòng)必須符合正確的交流規(guī)范、遵循相關(guān)法規(guī)。公告要求,教授、研究學(xué)者、短期訪問(wèn)學(xué)者,或?qū)W院、大學(xué)的學(xué)生均不允許在公立和私立小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行教學(xué),否則便與有關(guān)交流訪問(wèn)項(xiàng)目的法規(guī)相悖;只有在得到認(rèn)證的中學(xué)以上機(jī)構(gòu)內(nèi),才可安排中文課程;并且,持有J-1簽證的教授只能在這些機(jī)構(gòu)的外語(yǔ)院系內(nèi)進(jìn)行授課。
據(jù)了解,J-1簽證是一種非移民簽證,簽發(fā)給前往美國(guó)參加美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“交流訪問(wèn)者計(jì)劃”的各類外籍人士。今年年初,美國(guó)官方曾對(duì)持有J-1簽證人員的情況進(jìn)行過(guò)調(diào)查。
按照公告要求,目前持有J-1簽證的孔子學(xué)院中國(guó)教師可以繼續(xù)留在美國(guó)直到本學(xué)年結(jié)束,但是接下來(lái)不會(huì)延長(zhǎng)他們的簽證有效期,他們必須返回中國(guó),向美國(guó)駐華使領(lǐng)館按照“合適的訪問(wèn)目的”另行申請(qǐng)其他類別簽證。據(jù)國(guó)家漢辦主任許琳透露,目前有51名在美孔子學(xué)院中國(guó)教師將受這條規(guī)定影響。
公告的第二條內(nèi)容直指孔子學(xué)院的辦學(xué)資質(zhì)。美國(guó)國(guó)務(wù)院要求孔子學(xué)院必須申請(qǐng)美國(guó)的認(rèn)證,才能在其所在大學(xué)開(kāi)展教學(xué)。公告稱目前美國(guó)國(guó)務(wù)院正在審查孔子學(xué)院的學(xué)術(shù)資質(zhì),基于初步審查結(jié)果,“沒(méi)有明確證據(jù)顯示這些學(xué)院已獲得美國(guó)的認(rèn)證”。該公告稱,之所以要求孔子學(xué)院獲得美國(guó)認(rèn)證,是為了確保教育符合并保持相關(guān)既定標(biāo)準(zhǔn)。
然而現(xiàn)實(shí)的情況是,孔子學(xué)院本身不計(jì)學(xué)分,不授學(xué)位。換言之,孔子學(xué)院不具認(rèn)證的前提,美國(guó)官方迄今也從未說(shuō)明孔子學(xué)院應(yīng)該向誰(shuí)認(rèn)證。橫向比較一下,德國(guó)的歌德學(xué)院、法國(guó)的法語(yǔ)聯(lián)盟等在美文化交流機(jī)構(gòu)都毋須得到美國(guó)認(rèn)證。
進(jìn)展
多所大學(xué)質(zhì)疑公告違法
“從5月18日晚上到現(xiàn)在,國(guó)家漢辦的工作人員日夜奮戰(zhàn),我本人也是經(jīng)歷了好幾個(gè)不眠之夜。”昨天下午,出席北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)孔子學(xué)院五周年慶典的國(guó)家漢辦主任、孔子學(xué)院總部總干事許琳在講話中如是說(shuō)。
據(jù)許琳回憶,她收到這個(gè)消息的時(shí)候是凌晨三點(diǎn),受到影響的孔子學(xué)院院長(zhǎng)們對(duì)此都非常困惑,也很著急。5月19日中午,她以個(gè)人名義一一給美國(guó)81所孔子學(xué)院所在學(xué)校的校長(zhǎng)發(fā)了郵件,“這81所大學(xué)的校長(zhǎng)我都見(jiàn)過(guò),我都熟!痹S琳說(shuō),她在信中聲明,身為中國(guó)國(guó)家漢辦主任的她非常關(guān)切公告發(fā)布后對(duì)孔子學(xué)院和中美人文交流的影響。
許琳說(shuō),這封郵件立即起到了效果,各個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)都做出反應(yīng),有的直接給美國(guó)國(guó)務(wù)院寫(xiě)信,質(zhì)問(wèn)他們有什么權(quán)利干涉大學(xué)自主辦學(xué)權(quán),認(rèn)為該公告本身違法。另有一些校長(zhǎng)則向國(guó)會(huì)議員、州議員反映此事。
許琳表示,除了聯(lián)系各個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng),國(guó)家漢辦還和中國(guó)駐美大使館保持密切聯(lián)系,并向孔子學(xué)院總部理事會(huì)中的兩名美國(guó)籍理事寫(xiě)信反映此事。