奧巴馬聲稱已有“阿富汗任務(wù)路線圖”
5月21日,為期兩天的北約峰會在美國北部城市芝加哥落下帷幕。這是北約領(lǐng)導(dǎo)人繼2010年里斯本峰會通過戰(zhàn)略新概念后舉行的首次會議,也是13年來首次齊聚美國。北約各國領(lǐng)導(dǎo)人在芝加哥會晤,討論了兩大難題,一個(gè)是怎樣從阿富汗撤軍并逐漸減少在阿富汗的軍事參與,另一個(gè)同時(shí)也是更讓人頭疼的問題是在預(yù)算嚴(yán)格受限的情況下如何保持軍備。
此次峰會由美國總統(tǒng)奧巴馬主持,北約28個(gè)國家的元首及政府首腦全部出席,會議還特別邀請了些有關(guān)國家的領(lǐng)導(dǎo)人,總共有50多個(gè)國家的官員聚會芝加哥,討論影響這一組織的前途議題。
在峰會結(jié)束時(shí),美國總統(tǒng)奧巴馬說,芝加哥北約高峰會閉幕之際,已經(jīng)有了清晰的阿富汗任務(wù)路線圖。他說,北約成員國家在結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭的計(jì)劃中立場一致,使阿富汗政府得以在2014年之后,自主負(fù)責(zé)阿富汗安全問題。奧巴馬說,安全職責(zé)移交工作已經(jīng)開始順利進(jìn)行。不過阿富汗政府在2014年之后會面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他說,北約將在阿富汗軍隊(duì)發(fā)展壯大的過程中,繼續(xù)提供訓(xùn)練和建議等。
法國新任總統(tǒng)堅(jiān)持年底撤軍給會議添堵
這次北約峰會做出決定,北約2014年底從阿富汗撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)后,將為該國的安全與重建提供巨額款項(xiàng)并派遣數(shù)千名教官。法國新任總統(tǒng)奧朗德宣布,法國仍然堅(jiān)持在2012年底就撤回法國士兵的決定,這一表態(tài)引起其他成員國的不快。其他成員國認(rèn)為,這是背離聯(lián)盟團(tuán)結(jié)原則的做法,而且可能引發(fā)連鎖效應(yīng)。
目前在阿富汗境內(nèi)還留有13萬外國軍隊(duì),將于2014年底前基本撤出這些聯(lián)軍部隊(duì)。法國在阿富汗的駐軍大約有3300人。這是北約盟軍中規(guī)模第五大的部隊(duì)。
法國在阿富汗駐軍以來,已有數(shù)十人傷亡。2011年12月29日,一名阿富汗軍人在阿富汗東部打死兩名法國外籍軍團(tuán)人員。今年1月20日,一名攜帶沖鋒槍的阿富汗政府軍士兵在東部的卡比薩省對準(zhǔn)正在訓(xùn)練的法國駐軍瘋狂掃射,造成4名法國士兵死亡,17人受傷。特別是連續(xù)發(fā)生這兩起阿富汗軍人槍殺法國軍人事件后,法國政府承受了巨大的政治壓力。法國政府宣布,將在2012年底撤回全部法國駐阿富汗軍事人員。
北約經(jīng)費(fèi)緊張分?jǐn)偞嬗袪幾h
芝加哥北約峰議閉幕時(shí),28個(gè)國家的元首及政府首腦得到一份援助決議的相關(guān)草案。各國領(lǐng)導(dǎo)人討論了2014年后阿富汗安全部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)問題。這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額將為每年41億美元。美國預(yù)定將負(fù)擔(dān)其中的大部分,并要求其它北約盟國每年分擔(dān)余下的13億美元。但對各國分?jǐn)傎M(fèi)用的比例還存有爭議。