5月15日,希臘大選后三次組閣失敗,決定6月17日再次舉行議會(huì)選舉,期望能組成新政府。同一天,在野17年之久的法國(guó)社會(huì)黨重新入主愛麗舍宮。5月18日至19日,八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)在戴維營(yíng)舉行,就歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)行磋商,成為峰會(huì)的中心議題。
十幾天內(nèi)發(fā)生的這三件大事,始終圍繞著一個(gè)中心問(wèn)題,那就是希臘主權(quán)危機(jī)再次告急。歐美擔(dān)心希臘一旦退出是否會(huì)造成歐元區(qū)土崩瓦解,進(jìn)而影響歐洲和世界經(jīng)濟(jì)?
自歐洲爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái),在德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下,制定了緊縮財(cái)政計(jì)劃,向希臘、意大利、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭等國(guó)提供融資貸款。但是這些國(guó)家在推行緊縮財(cái)政計(jì)劃后,經(jīng)濟(jì)并未見起色,而人民收入?yún)s相對(duì)減少,生活水平下降。在債務(wù)危機(jī)最為嚴(yán)重的希臘,在5月6日舉行選舉后的第一輪組閣談判中,由于新民主黨和泛希社運(yùn)未能爭(zhēng)取到第三黨合作,它們主張建立“緊縮聯(lián)盟”遭到失敗,而希臘左派政黨聯(lián)盟力主組織“反緊縮聯(lián)盟”政府,也因希共不合作、極右勢(shì)力不可靠而告吹。希臘不得不將于6月17日再次舉行議會(huì)選舉。
面對(duì)希臘變局,歐洲輿論反應(yīng)前后不一。先說(shuō)希臘人民堅(jiān)持留在歐元區(qū),后來(lái)又說(shuō)希臘寧愿退出歐元區(qū),也不愿意堅(jiān)持難見成效的財(cái)政緊縮政策。但德國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、歐洲央行一方面看到希臘國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占?xì)W元區(qū)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,即使希臘退出歐元區(qū)也不會(huì)對(duì)歐元區(qū)造成太大的影響,但又擔(dān)心希臘退出歐元區(qū)將造成連鎖反應(yīng)。面對(duì)希臘即將開始議會(huì)選舉,它們一方面告誡希臘應(yīng)堅(jiān)持緊縮財(cái)政政策,希望希臘留在歐元區(qū);一方面又敲打希臘,稱如不堅(jiān)持緊縮,將得不到財(cái)政援助。
希臘前景不明,法國(guó)大選中左翼的社會(huì)黨獲勝,明年德國(guó)議會(huì)選舉,中左翼的社民黨可能再度進(jìn)入政府。這一切表明,在歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)不振、失業(yè)率增加、人心思變的情況下,選民更希望主張維護(hù)普通百姓利益的中左翼政黨上臺(tái),取代較多代表企業(yè)家利益的右傾保守黨。目前在歐洲僅有丹麥、奧地利等四五個(gè)國(guó)家仍由中左政黨執(zhí)政。繼法國(guó)中左翼社會(huì)黨上臺(tái)后,明年德國(guó)、意大利都有可能政權(quán)更迭。歐洲這三大國(guó)政局的變化,在一定程度上代表歐洲今后一個(gè)時(shí)期的政治左傾趨勢(shì)行將加強(qiáng)。
在法國(guó)大選之后,共同治理主權(quán)債務(wù)危機(jī)的“德法軸心”已經(jīng)出現(xiàn)重大裂痕,但并不是不可彌補(bǔ)。這次八國(guó)首腦峰會(huì)發(fā)表的最終公報(bào),中心意思是主張刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),期望希臘不要退出歐元區(qū)。從八國(guó)首腦相互之間的接觸來(lái)看,法國(guó)社會(huì)黨顯然和美國(guó)民主黨在政見上較為接近。德國(guó)輿論先是擔(dān)心,在治理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,美法接近、德美距離擴(kuò)大,總理默克爾與會(huì)可能會(huì)受到冷遇。但是今年一季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)沒有衰退,這主要得益于德國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)。面對(duì)即將到來(lái)的美國(guó)總統(tǒng)大選,奧巴馬最重要的是擔(dān)心歐元區(qū)重新陷入衰退,沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)。因此奧巴馬重視和默克爾的磋商,并肯定德國(guó)發(fā)揮的重要作用。
希臘是留在歐元區(qū)內(nèi),還是退出?如果一旦希臘退出歐元區(qū),這對(duì)歐元區(qū),以至于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)將造成多大沖擊,尚待觀察。即將到來(lái)的6月17日希臘議會(huì)選舉,有可能會(huì)給出答案。(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員 楊成緒)