希臘困局出路何在？

時間：2012-05-20 11:12　　來源：新華網(wǎng)

　　今年3月達(dá)成的希臘債務(wù)減記協(xié)議一度讓市場緊繃的神經(jīng)得到緩和。然而，希臘國內(nèi)反對緊縮的呼聲日益高漲、本月初希臘議會選舉結(jié)果以及其后組閣的努力接連宣告失敗，給各方好不容易達(dá)成的第二輪救助協(xié)議蒙上了一層陰影。

　　一旦希臘拒不執(zhí)行相關(guān)緊縮措施，第二輪救助協(xié)議的實(shí)施將受到影響，“斷糧”后希臘違約甚至被迫退出歐元區(qū)的可能性將大大增加。一面是痛苦的緊縮，一面是可能退出歐元區(qū)后難以預(yù)知的災(zāi)難性后果，希臘人在即將于6月舉行的重新選舉中面臨艱難抉擇。

　　自從2010年5月歐盟和國際貨幣基金組織開始向希臘提供第一輪救助貸款以來，希臘屢有未能履行其相關(guān)承諾的“不良記錄”，這也是歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行等三方救助機(jī)構(gòu)在第二輪救助談判中堅(jiān)持要希臘議會通過法案以保證救助協(xié)議相關(guān)條款順利實(shí)施的關(guān)鍵原因。

　　為使希臘在2020年之前將公共債務(wù)降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的120％，救助方要求希臘實(shí)施一系列緊縮和改革措施，其中包括將私營部門最低工資標(biāo)準(zhǔn)降低22％，2012年減少32億歐元（約合41億美元）政府開支并裁減1．5萬名公務(wù)員。

　　自債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來，緊縮措施已經(jīng)讓希臘民眾怨聲載道，抗議活動不斷，而希臘經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、失業(yè)率居高不下使得國內(nèi)壓力進(jìn)一步上升。希臘國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，自2008年第四季度以來，除了2010年第一季度實(shí)現(xiàn)了同比0．4％的微幅上升之外，其余各季均為下降，2010年第三季度以來，降幅出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，直到目前仍然沒有緩和跡象。按照2005年不變價格計(jì)算，希臘2012年第一季度GDP同比下降6．2％，與本輪經(jīng)濟(jì)下滑開始前的2008年第三季度相比，萎縮幅度達(dá)到了驚人的25．85％。希臘失業(yè)率近年來也高居歐元區(qū)前列，去年1月為14．7％，今年1月為21．7％，年輕人的失業(yè)率更是達(dá)到驚人的51．2％。

　　經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遙遙無期，此次選舉后的新政府還要努力滿足第二輪救助計(jì)劃附屬的條件，包括在明后兩年進(jìn)一步削減財政赤字，制定2013年開始的新一輪緊縮方案。然而，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的情況下，繼續(xù)一味地實(shí)行緊縮可能會讓局面變得更加糟糕。

　　越來越多的分析人士開始意識到，單靠緊縮、缺乏經(jīng)濟(jì)增長無法從根本上解決歐債危機(jī)。歐洲央行行長此前也表示，歐盟除了“財政契約”之外，還需要一個“增長契約”。歐盟委員會主席巴羅佐8日表示，越來越多的歐盟國家開始將更多注意力轉(zhuǎn)向增長，他還建議采取一系列措施，切實(shí)促進(jìn)成員國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

　　如果希臘退出歐元區(qū)，不僅希臘本國將遭受重創(chuàng)，連鎖反應(yīng)或?qū)⒔o歐元區(qū)其他國家?guī)砭薮鬀_擊。歐元集團(tuán)、歐洲央行以及德法兩國領(lǐng)導(dǎo)人都已明確表示希望希臘能留在歐元區(qū)。對于救助方來說，當(dāng)前的要務(wù)是盡快明確有效措施，幫助希臘經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，給希臘人以希望，讓他們能在“少花點(diǎn)”的同時，還能“多掙點(diǎn)”，逐步走出危機(jī)陰霾。