5月7日,莫斯科克里姆林宮迎來了新主人,普京第三次就任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。雖然國(guó)內(nèi)時(shí)有反對(duì)聲浪,仍掩蓋不住這位世界級(jí)政治家的光芒和他誓言強(qiáng)盛國(guó)家的雄心。任職當(dāng)天,普京簽署了十余份政令,涵蓋內(nèi)政、外交、軍事、民生等領(lǐng)域,用他慣有的務(wù)實(shí)姿態(tài)開始實(shí)施以增強(qiáng)國(guó)力、加強(qiáng)反腐、發(fā)展民主和法治為基礎(chǔ)的俄羅斯強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
全方位啟動(dòng)發(fā)展藍(lán)圖
普京宣誓就職后迅速簽署13份總統(tǒng)令,表明了今后俄羅斯國(guó)家發(fā)展和政府工作的方向。其中,為新政府布置的任務(wù)包括:到2020年創(chuàng)造2500萬個(gè)就業(yè)崗位;到2015年,投資總額將不低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的25%;到2018年,高技術(shù)、高科技含量商品占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升至三分之一;2018年前生產(chǎn)率將提高50%。
普京還要求,到2018年俄在改善國(guó)家投資和商業(yè)環(huán)境領(lǐng)域的全球排名要從目前的120位升至20位。
民生問題關(guān)系總統(tǒng)的支持率,也是普京重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。他要求政府在2018年實(shí)現(xiàn)居民實(shí)際工資增長(zhǎng)40%至50%的目標(biāo),與此同時(shí),降低住房貸款利率,提高居民平均壽命。
關(guān)于軍事力量的發(fā)展,普京的目標(biāo)是,到2020年現(xiàn)代化武器在軍隊(duì)中所占比例要達(dá)到70%。
普京將獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部的合作視為主要任務(wù),他表示將加強(qiáng)在上海合作組織、金磚國(guó)家、八國(guó)集團(tuán)等組織框架內(nèi)的合作等。他認(rèn)為應(yīng)以不干涉內(nèi)政及尊重雙方利益為前提致力于發(fā)展俄美關(guān)系,并要求美國(guó)就導(dǎo)彈防御不針對(duì)俄羅斯提供切實(shí)的保障。
普京簽署的政令啟動(dòng)了他六年的總統(tǒng)任期,這些文件的內(nèi)容體現(xiàn)了他在競(jìng)選前公開發(fā)表的治國(guó)構(gòu)想,同時(shí)回應(yīng)了對(duì)選民作出的承諾。
重反腐保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)
俄羅斯國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)5月8日在非例行全體會(huì)議上批準(zhǔn)了普京對(duì)梅德韋杰夫出任新一屆政府總理的提名。隨后,普京簽署命令,正式任命梅德韋杰夫?yàn)樾抡偫怼?/p>
在向議員介紹提名梅德韋杰夫的原因時(shí)普京說,梅德韋杰夫努力推動(dòng)俄改革發(fā)展,在他的倡議下,國(guó)家杜馬通過了一系列反腐法案并修訂有關(guān)法律。此外,梅德韋杰夫致力于向社會(huì)推廣現(xiàn)代化與技術(shù)創(chuàng)新理念,這對(duì)當(dāng)前的俄羅斯極為重要。
普京對(duì)腐敗問題對(duì)俄羅斯社會(huì)發(fā)展的影響有清醒的認(rèn)識(shí)。腐敗作為俄羅斯社會(huì)的“痼疾”,經(jīng)年不愈,已滲透到商業(yè)、教育、司法、國(guó)防等領(lǐng)域,并導(dǎo)致資金大量外流。
普京2008年第二次總統(tǒng)任期結(jié)束時(shí)承認(rèn)反腐不力,希望繼任者梅德韋杰夫有所作為。在自己4年的總統(tǒng)任期內(nèi)梅德韋杰夫?yàn)榉锤龀隽撕芏嗯Γ撼闪⒎簇澪畚瘑T會(huì),通過了反腐敗法,推動(dòng)建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度等。
梅德韋杰夫的反腐措施得到了普京的鼎力支持。當(dāng)選總統(tǒng)后普京表示,完全支持梅德韋杰夫向杜馬提交的有關(guān)公布官員財(cái)產(chǎn)的法案。
“我相信,不僅是官員,大型國(guó)有公司的領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)立高校的校長(zhǎng)、大型國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),還有國(guó)有機(jī)關(guān)行政人員都應(yīng)該每年公布自己的收入和財(cái)產(chǎn)”,他說。
作為總統(tǒng)普京深知,滲透到俄羅斯人生活方方面面的腐敗嚴(yán)重阻礙了俄羅斯投資環(huán)境的改善、必將影響未來發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。反腐成效實(shí)際上已成為衡量未來6年普京能否建立“公正社會(huì)”、順利推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)健因素。
為此,他再次把反腐重任交給新政府總理梅德韋杰夫,寄希望通過增強(qiáng)打擊腐敗的力度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展護(hù)航。