分析稱美國(guó)對(duì)南海問題擺模糊姿態(tài) 竭力避免選邊

　　美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心高級(jí)學(xué)者、長(zhǎng)期研究中國(guó)軍事問題的學(xué)者葛來儀，日前接受了本網(wǎng)記者專訪，就南海主權(quán)爭(zhēng)端發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。

　　記者：您能談?wù)劽绹?guó)政府在南海問題，包括在中國(guó)和菲律賓目前在黃巖島上的爭(zhēng)議等問題上的立場(chǎng)嗎？

　　葛來儀：我認(rèn)為，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓2010年7月在越南的演講已經(jīng)闡述了奧巴馬政府在南海問題上的立場(chǎng)。她很明確地闡述了美國(guó)的利益所在：美國(guó)希望看到商業(yè)貿(mào)易和航運(yùn)受到保護(hù)、和平解決爭(zhēng)端、航行自由，以及根據(jù)國(guó)際法來解決懸而未決的領(lǐng)土爭(zhēng)端。

　　自那以后，美國(guó)和其中一些國(guó)家加強(qiáng)了關(guān)系。這些國(guó)家，特別是菲律賓，對(duì)于它缺乏保衛(wèi)自己利益的能力感到擔(dān)憂。美國(guó)和菲律賓有防衛(wèi)條約，這讓局勢(shì)復(fù)雜化。在1951年，美菲簽署這一防衛(wèi)條約時(shí)，菲律賓沒有對(duì)南海的黃巖島以及其他島嶼提出聲索，條約不包括這些島嶼。

　　不想被拖入沖突中

　　記者：您的意思是美菲之間的防衛(wèi)條約并不包含南海上的爭(zhēng)端島嶼？

　　葛來儀：依我看來，任何菲律賓在1951年簽署美菲防衛(wèi)條約之后提出主權(quán)要求的島嶼都不在該條約的保護(hù)下，因?yàn)楫?dāng)初簽署的條約只對(duì)當(dāng)時(shí)的菲律賓主權(quán)范圍有效。但是，目前美國(guó)政府并未在這一問題上明確表態(tài)。我們看到的是奧巴馬政府一個(gè)比較模糊的姿態(tài)。但是，如果中國(guó)和菲律賓發(fā)生小規(guī)模的摩擦，我認(rèn)為美國(guó)不大可能對(duì)菲律賓出手相助。我認(rèn)為，美國(guó)不想被拖入南海的沖突中。但是同時(shí)，美國(guó)可以采取其他方式保持這一地區(qū)的和平，并且對(duì)可能的沖突進(jìn)行威懾。我認(rèn)為，美國(guó)正在試圖阻止沖突發(fā)生。

　　記者：也就是說，中國(guó)和菲律賓如果在黃巖島發(fā)生摩擦甚至軍事沖突，美國(guó)不會(huì)進(jìn)行軍事干涉？

　　葛來儀：我認(rèn)為，對(duì)于大多數(shù)可以想像的突發(fā)伏況，這種可能性不大。美國(guó)政府肯定不會(huì)這樣說，因?yàn)檫@樣說不會(huì)增強(qiáng)威懾。我的看法是，從美國(guó)利益的評(píng)佶來看，我們卷入中國(guó)和其鄰國(guó)摩擦的可能不大。

　　記者：也就是說，如果這種情況真的發(fā)生，美國(guó)會(huì)在一邊旁觀？

　　葛來儀：我們可以做很多事情。比如我們可以發(fā)表公開聲明，我們可以派遣美國(guó)軍艦在一段距離外游弋，但不參與沖突。這不是一個(gè)非白即黑的問題，有很多事情我們可以做。我們當(dāng)然可以呼吁所有國(guó)家以和平方式解決爭(zhēng)端，或者維持現(xiàn)狀。但是我們不會(huì)在領(lǐng)土爭(zhēng)端上選邊。我認(rèn)為美國(guó)正竭力避免選邊。

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