超人的危機(jī)。肖成森繪
2011年10月5日,人們手持標(biāo)語(yǔ)牌參加在紐約舉行的抗議游行活動(dòng)。當(dāng)日,部分美國(guó)民眾繼續(xù)在紐約舉行“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng),抗議華爾街的貪婪與失業(yè)等問(wèn)題。
美國(guó)素有擔(dān)憂衰落的“傳統(tǒng)”,但這次的衰落之虞,似乎比哪次都強(qiáng)烈。金融危機(jī)的重創(chuàng)、過(guò)萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字、“中國(guó)的崛起”和“他者的崛起”,令許多美國(guó)人在“一落一起”之間,真切地感到了危機(jī)。
談?wù)撁绹?guó)衰落的人都“不知道自己在說(shuō)些什么”?
“美國(guó)衰落”的話題,在2012年的美國(guó)總統(tǒng)大選中不會(huì)缺席。共和黨總統(tǒng)參選人羅姆尼指出,奧巴馬及其政府高官斷定美國(guó)處于無(wú)可挽回的衰落之中。奧巴馬隨后稱(chēng),任何談?wù)撁绹?guó)正在衰落的人都“不知道自己在說(shuō)些什么”。
美國(guó)媒體透露,奧巴馬此言源于一篇文章的影響,其作者是新近出版《美國(guó)打造的世界》的新保守派思想家羅伯特·卡根,他目前擔(dān)任羅姆尼的國(guó)家安全和外交政策特別顧問(wèn)。這本薄薄的小冊(cè)子,恰逢其時(shí)地成為一劑強(qiáng)心針,讓政治家們有理由相信美國(guó)沒(méi)有衰落,也絕對(duì)不能衰落。通讀全冊(cè),可以感到與其說(shuō)卡根是要論證美國(guó)沒(méi)有衰落,不如說(shuō)他是要警告美國(guó)人絕對(duì)不能聽(tīng)任美國(guó)衰落,因?yàn)槊绹?guó)的衰落很可能意味著“自由國(guó)際秩序”的終結(jié)。
他認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際影響力之間并非簡(jiǎn)單地相關(guān)”,未來(lái)唯一能夠影響美國(guó)實(shí)力地位的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他警告,美國(guó)人面前真正的危險(xiǎn)是相信美國(guó)已經(jīng)或即將衰落,或是認(rèn)為在清理國(guó)內(nèi)事務(wù)時(shí)可以暫時(shí)放棄對(duì)世界承擔(dān)的責(zé)任。卡根表示,帝國(guó)或大國(guó)終有衰落之時(shí),但美國(guó)的衰落之時(shí)遠(yuǎn)未到來(lái)。美國(guó)面臨的最大問(wèn)題是能否解決最緊迫的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,如果美國(guó)不能解決其財(cái)政危機(jī),將很可能面臨經(jīng)濟(jì)衰落,繼而影響其維持軍事和國(guó)際影響力。
世界重心由西向東轉(zhuǎn)移,意味著西方全球霸權(quán)結(jié)束?
并不是每個(gè)美國(guó)戰(zhàn)略思想家都像卡根這樣對(duì)美國(guó)充滿(mǎn)信心。美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者布熱津斯基表示,世界重心由西向東的轉(zhuǎn)移意味著西方全球霸權(quán)的結(jié)束,世界權(quán)力開(kāi)始分散,不再集中在西方或美國(guó)的手里,亞洲正在崛起,全球民眾的政治覺(jué)醒與躁動(dòng)也時(shí)常帶有反西方情緒。他警告美國(guó)不能再當(dāng)“世界警察”,因?yàn)槊绹?guó)已使自己面臨破產(chǎn)、國(guó)內(nèi)的民怨和國(guó)際上的合法性喪失。他對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)日趨極端的貧富分化表示憂慮。他抨擊美國(guó)政治的高度黨派性以及由此陷入的政治僵局,同時(shí)批評(píng)美國(guó)民眾對(duì)外部世界“無(wú)知”以及不愿作出短期的犧牲以換取長(zhǎng)期的復(fù)興。
布熱津斯基稱(chēng),一些歐洲國(guó)家和印度、日本等已經(jīng)開(kāi)始評(píng)估美國(guó)衰落對(duì)各自國(guó)家利益的潛在影響及應(yīng)對(duì)之策。他認(rèn)為,在“后美國(guó)時(shí)代”,沒(méi)有哪一個(gè)大國(guó)能夠成為統(tǒng)治性力量,國(guó)際社會(huì)可能陷入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的不穩(wěn)定甚至混亂之中!笆聦(shí)上,21世紀(jì)世界的戰(zhàn)略復(fù)雜性使大國(guó)無(wú)法獲取霸權(quán)。但那些今天夢(mèng)想美國(guó)崩潰的人將來(lái)可能會(huì)后悔,后美國(guó)世界將日趨復(fù)雜和混亂。”他提出美國(guó)應(yīng)復(fù)興自身,同時(shí)推動(dòng)形成一個(gè)擴(kuò)大的、合作的西方(從北美、歐洲,經(jīng)過(guò)歐亞,一直到日本和韓國(guó)),并在東方支持一個(gè)可以適應(yīng)中國(guó)崛起的復(fù)雜平衡。
普林斯頓大學(xué)教授約翰·伊肯伯里則認(rèn)為,“后美國(guó)時(shí)代”的國(guó)際秩序?qū)⒈3址(wěn)定,基于國(guó)際法和國(guó)際機(jī)構(gòu)而建立起來(lái)的“自由國(guó)際秩序”在沒(méi)有美國(guó)強(qiáng)權(quán)支持的情況下亦可自立,新興大國(guó)將支持此秩序。他認(rèn)為,美國(guó)可以通過(guò)維持聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)和伙伴關(guān)系以及多邊政策保持強(qiáng)大。美國(guó)肯塔基大學(xué)助理教授羅伯特·法利說(shuō),霸權(quán)從不意味著在任何時(shí)候?qū)崿F(xiàn)任何美國(guó)想要的結(jié)果,霸權(quán)實(shí)際上意味著犯下可怕的錯(cuò)誤卻無(wú)需遭受可怕的后果,現(xiàn)在隨著美國(guó)與其他大國(guó)差距的減小,美國(guó)犯錯(cuò)誤的余地變窄了。