為期兩天的國(guó)際反導(dǎo)會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日上午在莫斯科召開。這個(gè)題為“新安全空間構(gòu)建中的反導(dǎo)因素”的國(guó)際會(huì)議是由俄羅斯發(fā)起并組織的,共吸引了包括美、俄、法、德在內(nèi)近50個(gè)國(guó)家以及國(guó)際組織的200多名軍方代表和專家與會(huì)。在會(huì)上,俄羅斯與北約成員國(guó)官員就北約建立反導(dǎo)系統(tǒng)的目的、俄羅斯與北約就反導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行合作的可行性、反導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)雙方關(guān)系的影響等問(wèn)題闡述各自意見,雙方分歧依舊,互不讓步。
俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫當(dāng)天表示,雖然俄羅斯與北約在2010年就在歐洲反導(dǎo)問(wèn)題上合作達(dá)成一致,但是由于美國(guó)拒絕做出該反導(dǎo)系統(tǒng)不針對(duì)俄羅斯的法律保障,因此雙方在這一問(wèn)題上的談判已經(jīng)徹底“陷入僵局、停滯不前”。謝爾久科夫表示,目前雙方還沒(méi)有找到都可以接受的解決方案。不過(guò),他也不贊同“俄美之間不可能就反導(dǎo)問(wèn)題達(dá)成一致”的說(shuō)法。謝爾久科夫以俄美核裁軍條約為例指出,當(dāng)時(shí)雙方也面臨著很多復(fù)雜因素和各種分歧,但是最后還是簽署了協(xié)議。而俄羅斯武裝力量總參謀長(zhǎng)馬卡羅夫則表示,如果美國(guó)和北約認(rèn)為,可以為了保障自身安全而無(wú)視其他鄰國(guó)安全的話,那么俄羅斯就不得不采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施,而這種應(yīng)對(duì)措施可能會(huì)給所有準(zhǔn)備部署反導(dǎo)系統(tǒng)的國(guó)家?guī)?lái)威脅。馬卡羅夫還表示,在俄羅斯的南部和西北部地區(qū)部署包括“伊斯坎德爾”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈在內(nèi)的攻擊型武器,將是俄羅斯可能采取的應(yīng)對(duì)措施之一。
雖然俄羅斯方面對(duì)于目前的勢(shì)態(tài)發(fā)展感到擔(dān)憂,甚至威脅采取更加強(qiáng)硬的應(yīng)對(duì)措施,但是美國(guó)和北約則認(rèn)為,他們與俄羅斯在反導(dǎo)問(wèn)題上的分歧并沒(méi)有那么嚴(yán)重。
在謝爾久科夫發(fā)表“俄美反導(dǎo)談判陷入停滯”的看法之后,美國(guó)方面立即予以了回應(yīng)。參加會(huì)議的美國(guó)代表團(tuán)成員、負(fù)責(zé)武器控制和國(guó)際安全事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿埃倫·陶舍認(rèn)為,雙方的談判并沒(méi)有停滯不前。他表示,如果談判陷入停滯,那么兩國(guó)總統(tǒng)就不會(huì)在不久前的首爾核安全峰會(huì)上就兩國(guó)技術(shù)專家繼續(xù)對(duì)反導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行磋商達(dá)成一致了。而北約副秘書長(zhǎng)弗什博則表示,俄方夸大了雙方的分歧程度。他指出,目前北約方面提出的建議中就包括俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫提出的倡議,即建設(shè)兩個(gè)由俄羅斯專家和北約專家24小時(shí)共同參與的反導(dǎo)系統(tǒng)協(xié)作中心。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬克·托納3日也稱,北約導(dǎo)彈防御系統(tǒng)不會(huì)打破美國(guó)和俄羅斯之間的戰(zhàn)略平衡,俄羅斯沒(méi)有理由對(duì)這一系統(tǒng)采取軍事反制措施。
對(duì)于俄美之間在反導(dǎo)問(wèn)題上的嚴(yán)重分歧,有俄羅斯媒體就認(rèn)為,把解決反導(dǎo)問(wèn)題這樣一個(gè)極其復(fù)雜問(wèn)題的希望寄托在一次國(guó)際會(huì)議上,是不現(xiàn)實(shí)的。本次會(huì)議只是為俄美兩國(guó)就反導(dǎo)問(wèn)題繼續(xù)磋商,搭建一個(gè)新的平臺(tái)而已。分析人士認(rèn)為,雖然在會(huì)議召開前,美國(guó)方面表示,愿意發(fā)表政治聲明,承諾其建立的反導(dǎo)系統(tǒng)不針對(duì)俄羅斯,但是美方也不會(huì)對(duì)其反導(dǎo)系統(tǒng)的發(fā)展做出任何限制。這和俄羅斯方面要求的具有法律效力的文件保證還是有一定的距離。俄方希望,通過(guò)參與歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè),確保自身安全。美國(guó)和北約方面雖然口頭對(duì)此贊同,但實(shí)際上卻是處處設(shè)限。分析人士指出,俄方在此次會(huì)議上的強(qiáng)硬表態(tài),顯示了俄羅斯維護(hù)自身戰(zhàn)略安全的決心,美國(guó)是否會(huì)在大選年就反導(dǎo)問(wèn)題顯示更多的靈活性,還有待觀察,但雙方在反導(dǎo)問(wèn)題上的利益訴求差距過(guò)大,短期內(nèi)談判僵局難以被打破。(記者 燕璽)