2012年4月3日晚,美國200名海軍陸戰(zhàn)隊官兵抵達(dá)澳大利亞西北海岸城市達(dá)爾文,美軍常駐澳大利亞的序幕正式拉開。在4月4日的歡迎儀式上,澳大利亞國防部長史密斯稱“這是澳美聯(lián)盟開始的新篇章”。
由于達(dá)爾文距離印度尼西亞帝汶島僅一海之隔,離中國南海也只有約2000公里,澳大利亞重要的軍事基地和北部海岸巡邏艇的基地都聚集在此,因此稱其為“通向亞洲的門戶”并不為過。根據(jù)美澳去年底達(dá)成的協(xié)議,駐達(dá)爾文的美軍未來幾年內(nèi)將逐步增加到2500人,此外,更多的美軍飛機(jī)和軍艦也將使用達(dá)爾文的軍事基地。
作為美國亞太戰(zhàn)略的重要支柱,澳大利亞雖然與日、韓一樣同屬美國盟友,但其領(lǐng)土上卻從未有美軍的身影。當(dāng)美國已高調(diào)宣布“重返亞洲”后,美國海軍陸戰(zhàn)隊員常駐澳大利亞意味著什么?美國在亞太的軍事部署又會發(fā)生什么變化?
美軍實(shí)施分散化和網(wǎng)絡(luò)化部署,經(jīng)營第二島鏈,采取“以退為進(jìn)”戰(zhàn)略
如果單從人數(shù)上看,美國駐澳的250名海軍陸戰(zhàn)隊員,乃至未來擴(kuò)容至2500人,在戰(zhàn)爭上的意義幾乎可以忽略不計。軍事科學(xué)院研究員趙小卓認(rèn)為:“美派兵駐澳在政治上的象征意義比較大,可以借此把澳大利亞拉得更近”。美軍現(xiàn)在推崇空海一體戰(zhàn)略,主要防范它的前沿對手,最主要的國家就是中國和伊朗。在美國人看來,中國和伊朗發(fā)展的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈已經(jīng)讓它有了切實(shí)威脅,過去美軍那種一旦有事派出航母就萬事大吉的日子,已經(jīng)一去不復(fù)返了。“美國擔(dān)心它的前沿存在遭到攻擊,所以開始推行一種分散化和網(wǎng)絡(luò)化部署。通俗地說,就是把雞蛋裝進(jìn)不同的籃子里!壁w小卓說。
換言之,美軍現(xiàn)在已經(jīng)在擔(dān)心第一島鏈無法防范住中國,便開始加緊第二島鏈的經(jīng)營。美國的“第二島鏈”是以關(guān)島為中心,由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成,它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托,又是美軍重要的前進(jìn)基地。在澳大利亞加強(qiáng)軍事存在,等于讓美軍又多了一個新的戰(zhàn)略支點(diǎn),一旦亞太有事美可實(shí)施軍事力量的多渠道輸送。
在澳大利亞駐軍幾乎同時,4月4日晚,美國國防部長帕內(nèi)塔和來訪的新加坡國防部長黃永宏發(fā)表聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明稱,雙方討論了美國將在新加坡部署4艘瀕海戰(zhàn)斗艦的提議,這也是出于“分散部署兵力的考慮”。美國現(xiàn)役的“獨(dú)立”和“自由”級瀕海戰(zhàn)斗艦,是集探測、偵察、反潛、獵雷多種功能于一身的綜合艦船。其主要作用在于,一旦前沿出現(xiàn)異常,它會馬上出現(xiàn),掌握情況,為后續(xù)主力部隊到達(dá)提供支持。瀕海戰(zhàn)斗艦的優(yōu)點(diǎn)是吃水淺、航速快,實(shí)施任務(wù)的彈性大,能夠做到“提前到達(dá)、提前感知、提前控制”。未來一旦將瀕海戰(zhàn)斗艦常駐新加坡,它北可到日本的佐世保、橫須賀,也可以到韓國的釜山,往南可到菲律賓馬尼拉,更可以方便進(jìn)出南海海域。
同樣出于將兵力網(wǎng)絡(luò)化部署考慮的還有在日本和韓國的美軍。近些年來,美軍一直想把駐沖繩的8000名海軍陸戰(zhàn)隊員轉(zhuǎn)移到距離亞洲更遠(yuǎn)的關(guān)島,除了因?yàn)槊儡姼毡井?dāng)?shù)孛芴笸猓饕脑蛞彩窍氚驯Α安渴鸬街袊鴮?dǎo)彈的打擊范圍之外”。駐韓美軍司令部和分布在議政府市、東豆川市、原州市、平澤市附近等軍事基地的美軍第二步兵師,則計劃向南遷移至平澤基地,也是因?yàn)楹ε略獾匠r的打擊。
在《上海譯報》軍事觀察員吳健看來:“美軍實(shí)際上是在以退為進(jìn)”。