美國(guó)媒體19日?qǐng)?bào)道稱(chēng),美國(guó)中央情報(bào)局正謀求在也門(mén)擴(kuò)大無(wú)人機(jī)轟炸,以便更有效地打擊當(dāng)?shù)乜植澜M織。然而,有分析人士擔(dān)心,在也門(mén)擴(kuò)大無(wú)人機(jī)轟炸可能傷及更多平民,也可能使美國(guó)卷入也門(mén)的“渾水”。預(yù)計(jì)美國(guó)政府在這一問(wèn)題上將表現(xiàn)得分外慎重。
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)中情局目前已表示,希望獲得對(duì)也門(mén)發(fā)動(dòng)更多無(wú)人機(jī)空襲的權(quán)限,即只要獲得有疑似恐怖活動(dòng)的情報(bào),例如有圖像表明武裝分子在“基地”組織活動(dòng)頻繁的區(qū)域聚集,或者發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸爆炸物的情況,就可以出動(dòng)無(wú)人機(jī)進(jìn)行打擊,而不必像過(guò)去那樣,只能在確認(rèn)了襲擊目標(biāo)之后才出動(dòng)無(wú)人機(jī)展開(kāi)空襲。
美國(guó)從去年開(kāi)始對(duì)也門(mén)展開(kāi)無(wú)人機(jī)空襲,并逐步升級(jí)。也門(mén)新總統(tǒng)哈迪就任后,著手改善安全局勢(shì),加大清剿“基地”組織的力度。美國(guó)則加緊與也門(mén)政府合作,多次派出無(wú)人機(jī)轟炸也門(mén)境內(nèi)“基地”組織目標(biāo),打死多名“基地”組織頭目。就在去年,“基地”組織阿拉伯半島分支重要成員安瓦爾·奧拉基在無(wú)人機(jī)襲擊中被打死。
無(wú)人機(jī)空襲正日益成為美國(guó)反恐的重要手段。有分析稱(chēng),中情局之所以希望在也門(mén)擴(kuò)大無(wú)人機(jī)空襲,主要基于兩個(gè)理由:一是也門(mén)的反恐形勢(shì)日益嚴(yán)峻。近年來(lái),也門(mén)及周邊地區(qū)的“基地”組織分支活動(dòng)頻繁,2009年策劃了炸機(jī)未遂事件,引起美國(guó)高度警惕。去年12月,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔表示,美國(guó)的反恐主戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,在成功打擊巴基斯坦境內(nèi)的恐怖組織后,美國(guó)將把注意力放在打擊非洲及阿拉伯半島的“基地”組織上。美國(guó)多個(gè)智庫(kù)均出臺(tái)報(bào)告稱(chēng),也門(mén)已成為美國(guó)反恐最為重要的新戰(zhàn)場(chǎng),因此擴(kuò)大在也門(mén)的反恐行動(dòng)是美方的必然選擇。而也門(mén)新政府就任之后,美國(guó)專(zhuān)為也門(mén)定制的一項(xiàng)新的反恐計(jì)劃也浮出了水面。該計(jì)劃旨在幫助并推動(dòng)也門(mén)新政府全力圍剿日益坐大的“基地”組織阿拉伯半島分支;第二,美國(guó)從巴基斯坦的反恐行動(dòng)中得出結(jié)論,無(wú)人機(jī)空襲是反恐的有效手段,因此希望在也門(mén)得以推行。據(jù)媒體報(bào)道,中情局“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”認(rèn)為,無(wú)人機(jī)轟炸是美國(guó)在巴基斯坦邊境地區(qū)反恐取得進(jìn)展的關(guān)鍵因素,再配合美國(guó)情報(bào)部門(mén)得到的線報(bào),很快可以確定“基地”武裝分子是否正在謀劃行動(dòng),其頭目是否在視察隊(duì)伍等等,在第一時(shí)間出動(dòng)無(wú)人機(jī)可以防止恐怖分子迅速轉(zhuǎn)移和重新集結(jié),消滅“基地”組織的有生力量。一名美國(guó)中情局官員說(shuō),由于無(wú)人機(jī)空襲,巴基斯坦邊境上有許多“基地”組織恐怖分子“在美國(guó)還不知道的情況下就被消滅”。再加上打死奧拉基也證明了無(wú)人機(jī)空襲在也門(mén)同樣適用,中情局自然希望在也門(mén)也能“復(fù)制”巴基斯坦的戰(zhàn)果。
然而,盡管中情局“理由充分”,但根據(jù)奧巴馬政府一名高級(jí)官員透露,目前這一要求尚未得到批準(zhǔn),而美國(guó)總統(tǒng)反恐顧問(wèn)布倫南預(yù)計(jì)將親自過(guò)問(wèn)中情局的申請(qǐng),奧巴馬政府將對(duì)此作出慎重決斷。有分析稱(chēng),此事涉及美國(guó)的重大反恐戰(zhàn)略,尤其是在當(dāng)前也門(mén)實(shí)現(xiàn)權(quán)力交接不久,局勢(shì)尚未穩(wěn)定之時(shí),奧巴馬政府可能不會(huì)很快做出決定。而布倫南本人一直認(rèn)為,也門(mén)局勢(shì)遠(yuǎn)比巴基斯坦邊境地區(qū)復(fù)雜。有報(bào)告指出,如果不對(duì)恐怖分子實(shí)施精確打擊,僅憑借武裝分子行動(dòng)情報(bào)出動(dòng)無(wú)人機(jī),可能會(huì)給反政府武裝錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為美國(guó)在也門(mén)局勢(shì)中“站隊(duì)”,并因此和“基地”組織恐怖分子串聯(lián),給美國(guó)帶來(lái)更大威脅。同時(shí),無(wú)人機(jī)轟炸誤傷平民的消息也不斷見(jiàn)諸報(bào)端,甚至曾嚴(yán)重影響美國(guó)和巴基斯坦、阿富汗等反恐盟友的關(guān)系。2011年11月,美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲巴基斯坦邊境檢查站,造成24名巴士兵死亡,引起巴民意強(qiáng)烈反彈。4月12日巴基斯坦議會(huì)一致通過(guò)一項(xiàng)決議,要求美國(guó)立即停止在巴部落地區(qū)實(shí)施無(wú)人機(jī)空襲,并作出誠(chéng)懇道歉。如果美國(guó)在也門(mén)采取同樣戰(zhàn)略,也許同樣會(huì)“復(fù)制”民憤,進(jìn)而影響美國(guó)與也門(mén),乃至整個(gè)阿拉伯世界的關(guān)系。(記者 韓曙)