美國國防部與國務院18日聯(lián)合發(fā)布一份報告,呼吁國會放松對衛(wèi)星及相關產(chǎn)品出口管制,以方便美國企業(yè)在全球通信及遙感器材市場展開競爭。
報告說,國防部與國務院對美國太空產(chǎn)品出口管制政策進行風險評估后認為,大部分通信與低性能遙感衛(wèi)星及相關部件可以從國務院管轄的美國軍品管制清單中剔除,登上商務部管轄的貿(mào)易管制清單,不會影響美國的國家安全。
根據(jù)白宮的說法,軍品管制清單上的商品出口管制很嚴。國會在1999年度國防預算授權法案中將衛(wèi)星及相關產(chǎn)品列入這一清單,并禁止將其作為軍民兩用品處理。此后,美國總統(tǒng)便失去了按國家安全要求調整對其出口管制的權限,難以保證這些限制不會在無意中傷害美國衛(wèi)星企業(yè)。與軍品管制清單不同,貿(mào)易管制清單的限制并沒有那么嚴格。
報告呼吁國會將確定衛(wèi)星及相關產(chǎn)品出口管制管轄狀態(tài)的權力還給總統(tǒng),并給予國防部對單個出口案實施監(jiān)管的權力,以在最大程度上減小對國家安全的威脅。
美國國防部負責政策的代理副部長吉姆·米勒說:“這一報告顯示,美國可以安全地修改對較常見衛(wèi)星及相關部件技術出口管制,與此同時保留對國家安全至關重要的系統(tǒng)及技術的嚴格管制。”他認為,實施報告的建議將幫助美國加強與出口伙伴的合作、增加美國出口、確保對國家安全至關重要的行業(yè)競爭力。
為推動美國出口,美國總統(tǒng)奧巴馬將改革出口管制體系作為一個重要突破口。美國高技術企業(yè)抱怨,從冷戰(zhàn)時期開始的出口管制令它們蒙受巨額損失。(記者 王豐豐 孫浩)