據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,2011年11月30號,美國國務卿希拉里·克林頓曾經(jīng)抵達緬甸,開啟了對緬甸的歷史性訪問。時隔四個月,緬甸再次成為外界關注的焦點。據(jù)法國媒體報道,英國首相卡梅倫將于本周訪問緬甸,將成為西方對緬甸軍政府實行制裁以來首位訪問緬甸的西方國家政府首腦。
據(jù)報道從本月10日起,英國首相卡梅倫開始對亞洲進行為期4天的訪問,卡梅倫將于本周五也就是4月13日訪問緬甸,一名官員透露卡梅倫此次訪問緬甸時間為一天,而另外一名名官員則證實卡梅倫將訪問緬甸,但是表示訪問計劃仍在確定之中。據(jù)報道卡梅倫一行10號啟程將于今天與日本首相野田佳彥舉行會晤,隨后將訪問印度尼西亞、馬來西亞和緬甸,陪同卡梅倫同行還包括英國防務、能源、建設等領域企業(yè)的35名高管。
此前有消息說,"訪問緬甸"此前并不在卡梅倫本次亞洲之行的計劃中。英國首相卡梅倫臨時決定訪問緬甸,究竟有著怎樣的目的和考慮?中國國際問題研究所副所長郭憲綱對此做出分析。
郭憲綱:因為現(xiàn)在緬甸變的越來越開放了,比如說美國的國務卿希拉里已經(jīng)訪問過緬甸,緬甸過去基本上是關著他的大門的,它同西方國家的關系在一步步的得到了改善。因此卡梅倫這次訪問一方面他想看一看緬甸的實際情況,另一方面通過訪問向緬甸政府表明,只要緬甸政府推行對外開放的這種態(tài)勢,西方就會和他打交道。
所以我覺得卡梅倫訪問的主要目的就是要通過這次訪問推動緬甸繼續(xù)向外界打開它的大門和外界進行交往,當然還有另外一個目的也可能就是要加強英國和緬甸之間的這種經(jīng)濟方面的聯(lián)系。
在中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲所研究員劉明禮看來,英國首相訪緬,其實是對美國相關戰(zhàn)略的追隨。
劉明禮:英國對緬政策重大的調(diào)整我覺得很大程度上是出于配合美國的戰(zhàn)略調(diào)整,英國的外交政策有一個非常鮮明的特點就是始終把美英特殊關系置英國外交政策的首要位置,前一段時間我們看美國的對外政策、對亞洲政策、對緬甸政策都是有了一個明顯的調(diào)整更多和緬甸接觸,在美國對緬甸政策發(fā)生明顯轉變的情況下,英國有理由考慮出行調(diào)整自己的對緬甸政策,另一方面英國也想在亞洲更多的發(fā)出自己更大更多的聲音,F(xiàn)在從全球來看,戰(zhàn)略性重心不斷向亞太轉移,美國已經(jīng)表示21世紀是太平洋的世紀,在這個背景下英國也有理由更多把外交政策的重心轉向亞洲,而緬甸問題也是亞洲諸多議題之一,也是一個很重要的議題,在緬甸問題上更多表現(xiàn)出英國的聲音也符合英國的大國地位。
據(jù)國外媒體報道,近來,美國,挪威,澳大利亞還采取行動解除對緬甸的部分制裁。此外,許多國家已經(jīng)開始計劃派出高級別官員訪問緬甸。有消息稱,緬甸總統(tǒng)登盛將在4月底訪問日本。緬甸的這些外交動向,向外界釋放出怎樣的信號?
郭憲綱:我想緬甸在對外政策對外關系方面它最近還是取得了一些進展,這個進展主要表現(xiàn)就是他同西方國家的關系緩和下來了,過去西方對它是進行制裁、進行封鎖,那么由于緬甸調(diào)整了它的政策,那么現(xiàn)在西方開始逐漸解除對它的制裁,逐漸開始和它打交道,那么這也就反映出緬甸在對外政策上的調(diào)整打破了他自身的那種孤立的狀態(tài),那么這樣對緬甸進一步發(fā)展它的經(jīng)濟也是有利的,因此我覺得未來緬甸對外政策還會向這個方向繼續(xù)走下去,它和西方的關系還會進一步得到改善。因為目前美國在某種程度上解除了一些制裁,歐盟似乎在解除上還沒有大的動作,通過卡梅倫的這次訪問或許歐洲也會步美國的后塵,來逐步解除對緬甸的制裁,這樣的話緬甸它的經(jīng)濟發(fā)展就能獲得一個比較良好的國際環(huán)境。
除了訪問緬甸英國首相卡梅倫本次還會到訪日本和東南亞國家,他誓稱要探索商機,通過加強與這些國家的貿(mào)易和投資關系來振興英國經(jīng)濟,其實是外交搭臺,經(jīng)濟唱戲。
中國現(xiàn)代國際關系研究院歐洲所研究員劉明禮:整個歐洲的經(jīng)濟形勢不樂觀,亞洲作為全球經(jīng)濟增長的最大的亮點肯定被英國以及歐洲國家寄予了很大的希望,他們希望搭上亞洲經(jīng)濟快速增長這個班車來幫歐洲走出經(jīng)濟困境。
具體有兩方面,一方面是英國以及歐洲國家需要亞洲的投資,亞洲許多國家都是有大量的外匯儲備,像日本有很大的貿(mào)易順差國,外匯儲備非常大,卡梅倫首相這次訪問日本重要目的就是和日本談判,希望日本更多的到英國去投資;英國對于亞洲的另一個希望就是希望能夠借助亞洲的新興市場帶動英國的出口,這次卡梅倫首相訪問馬來西亞、印度尼西亞這幾個東南亞國家,一個最主要目的就是希望能夠促進英國對這些國家的出口,因為東盟這些國家經(jīng)濟增長速度快,希望能夠拉動英國的出口,幫助英國以及整個歐洲走出目前的債務和經(jīng)濟困境。