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新聞分析:黎巴嫩為何拒絕建立敘利亞難民營?

時(shí)間:2012-03-28 13:36  來源:新華網(wǎng)

  近來,敘利亞政府軍與反對(duì)派武裝之間的沖突日趨加劇,許多敘利亞人為躲避戰(zhàn)火紛紛逃離家園,前往鄰國避難。黎巴嫩接納了大批敘利亞難民及傷員,但卻拒絕建立敘利亞難民營,也反對(duì)在黎敘邊界之間建立“安全走廊”。

  黎巴嫩外長曼蘇爾日前表示,黎巴嫩向敘難民提供人道主義援助,但反對(duì)建立“安全走廊”,因?yàn)椤鞍踩呃取睂⒔o黎巴嫩帶來危險(xiǎn)。

  敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩以來,數(shù)以萬計(jì)的難民逃到與敘利亞接壤的土耳其、約旦和黎巴嫩等地。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),逃到黎巴嫩的敘利亞難民人數(shù)已達(dá)1.6萬人,聯(lián)合國難民署等機(jī)構(gòu)早就向黎巴嫩提出在黎敘邊界地區(qū)建立敘利亞難民營,以便集中提供各種救援,但遭到黎巴嫩政府的拒絕。黎巴嫩最高救濟(jì)機(jī)構(gòu)秘書長巴希爾23日表示,黎巴嫩堅(jiān)決反對(duì)在其境內(nèi)建立敘利亞難民營,他認(rèn)為沒有必要將敘利亞難民集中安置。

  分析人士認(rèn)為,黎巴嫩之所以反對(duì)在其境內(nèi)建立敘利亞難民營和拒絕在邊界間建立“安全走廊”,主要出于以下幾點(diǎn)考慮:

  首先,黎巴嫩不愿意敘利亞戰(zhàn)火殃及自身。黎巴嫩同敘利亞在政治和地緣上有著特殊關(guān)系,黎政府在敘利亞問題上一直奉行“不介入”立場。在黎巴嫩看來,逃到黎巴嫩的難民中既有平民也有反對(duì)派武裝分子,建立難民營和“安全走廊”可能被敘反對(duì)派和西方一些組織所利用,把難民營作為向敘利亞政府軍發(fā)動(dòng)襲擊的基地?fù)?jù)點(diǎn),或者通過“安全走廊”將反對(duì)派武裝分子和武器運(yùn)到敘境內(nèi)。一旦這樣,戰(zhàn)火勢(shì)必會(huì)燒到黎巴嫩境內(nèi)。

  面對(duì)大量敘利亞難民涌入,黎巴嫩采取分散安置的做法,讓難民投親靠友或?qū)㈦y民安置在不同地區(qū)的閑置學(xué)校和房屋,由黎巴嫩最高救濟(jì)機(jī)構(gòu)和一些國際救援組織提供資助。

  其次,黎巴嫩在處理逃到黎巴嫩的敘反對(duì)派問題上留有余地。黎巴嫩擔(dān)心得罪敘反對(duì)派將導(dǎo)致反對(duì)派中的極端分子對(duì)黎實(shí)施破壞活動(dòng),惡化黎巴嫩安全局勢(shì)。因此,黎巴嫩多次表示從人道主義出發(fā)向敘難民提供救助,并且釋放了一些放下武器和在黎巴嫩無犯罪記錄的敘反對(duì)派武裝人員。

  第三,黎巴嫩擔(dān)心重蹈巴勒斯坦難民營覆轍。目前,在黎巴嫩有近50萬巴勒斯坦難民,他們大多居住在12個(gè)難民營中。這些難民營由巴勒斯坦人自己管理,擁有武裝,黎安全部隊(duì)不能隨便進(jìn)入。由于各派分歧嚴(yán)重,難民營內(nèi)部時(shí)常發(fā)生沖突。盡管黎有關(guān)部門對(duì)巴勒斯坦難民施加各種限制,但仍然無法控制這些難民營。在黎巴嫩人看來,巴勒斯坦難民成了他們卸不掉的包袱。

  分析人士認(rèn)為,黎巴嫩既要面對(duì)南部強(qiáng)敵以色列,還要設(shè)法避免敘利亞危機(jī)殃及自身,真可謂在夾縫中求生存。作為一個(gè)弱小鄰國,黎巴嫩在敘利亞問題上采取的“不介入”政策以及反對(duì)在其境內(nèi)建立敘利亞難民營和在黎敘邊界建立“安全走廊”等舉措不失為一種自保的明智之策。(記者 劉順)

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編輯:吳怡

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