中美中韓首腦會(huì)晤言簡(jiǎn)意深

時(shí)間：2012-03-27 09:01　　來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)

　　第二屆核安全峰會(huì)在韓國(guó)首爾啟幕。會(huì)議期間，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤先后會(huì)見(jiàn)南非總統(tǒng)祖馬、韓國(guó)總統(tǒng)李明博與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。一系列首腦外交，傳達(dá)出哪些信號(hào)？

　　對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人而言，此次峰會(huì)日程尤為緊湊，因此見(jiàn)縫插針的三場(chǎng)首腦會(huì)談格外引人矚目。與中方“一對(duì)一”互動(dòng)的三個(gè)國(guó)家中，南非是“金磚”新成員，并即將在本周舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)上與中國(guó)再度相遇。韓國(guó)是此次峰會(huì)主辦國(guó)。美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，也是核安全峰會(huì)發(fā)起國(guó)。這些特點(diǎn)，使中方領(lǐng)導(dǎo)人同這幾國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的聚首，既切合近階段的外交主題，又能緊貼雙邊關(guān)系熱點(diǎn)，及時(shí)把脈當(dāng)前合作中存在的問(wèn)題。

　　例如，在中韓首腦會(huì)面時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人談到，在今年中韓建交20周年之際，為將戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系推向新高度做努力。其背景在于，延坪島炮擊事件之后，中韓關(guān)系溫度有所下降，在所謂“脫北者”問(wèn)題和有關(guān)島礁問(wèn)題上中韓立場(chǎng)有分歧，近期海上紛爭(zhēng)又浮現(xiàn)。如何為中韓關(guān)系創(chuàng)造良好環(huán)境，需要雙方共同努力。此外，兩國(guó)還就加快推進(jìn)中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)交換意見(jiàn)。相比美韓自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)生效，加快亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程也愈顯迫切。

　　而本次中美首腦會(huì)晤則是近三年中的第11次。胡主席提出四點(diǎn)建議，指出中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)該在合作過(guò)程中以合作方式逐步解決，以及美國(guó)應(yīng)放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生認(rèn)為，上述建議的背景在于最近美國(guó)頻頻對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易攻勢(shì)，保護(hù)主義做法損人害己。奧巴馬和美駐華大使駱家輝雖然都說(shuō)要放寬高技術(shù)產(chǎn)品出口，卻尚未有切實(shí)行動(dòng)，因此中方希望美方采取實(shí)際措施。

　　本次峰會(huì)以防范核恐怖主義為出發(fā)點(diǎn)，議題中不應(yīng)當(dāng)涉及朝核問(wèn)題。不過(guò)，對(duì)于近期廣受關(guān)注的朝鮮半島局勢(shì)，中韓、中美元首在雙邊場(chǎng)合交換了意見(jiàn)，這是一種比較恰當(dāng)?shù)淖龇ā?/p>

　　上海同濟(jì)大學(xué)亞太研究中心朝鮮半島研究室主任崔志鷹認(rèn)為，從韓國(guó)方面來(lái)講，它作為地緣政治上的關(guān)切方，非常擔(dān)心朝鮮借發(fā)射“光明星”完善遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射技術(shù)。所以對(duì)于來(lái)自平壤的任何風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)作出較強(qiáng)烈的反應(yīng)，并希望在媒體配合下借多邊場(chǎng)合做文章，向朝方施壓，這是它謀求自身利益的外交手段。此外，有著“G50”之稱(chēng)的核安全峰會(huì)，是繼韓國(guó)舉辦“G20”后，李明博任內(nèi)的又一體現(xiàn)政績(jī)的重大國(guó)際性活動(dòng)，利用峰會(huì)贏得一些國(guó)家對(duì)其對(duì)朝政策的支持，也能夠給國(guó)內(nèi)一個(gè)交代，為執(zhí)政黨增添大選籌碼。

　　而從美國(guó)角度來(lái)看，它主要關(guān)注伊朗問(wèn)題。美國(guó)與朝鮮對(duì)話上月出現(xiàn)了向好勢(shì)頭，各方也在為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造機(jī)會(huì)。然而，在朝鮮宣布射星之后，美國(guó)聲稱(chēng)朝鮮若違背2月底兩國(guó)達(dá)成的協(xié)議，糧食援助將變得“頗為困難”；其后又對(duì)李明博研發(fā)射程更遠(yuǎn)的彈道導(dǎo)彈“點(diǎn)頭”；核安全峰會(huì)前夕奧巴馬更是剛到韓國(guó)就直奔板門(mén)店非軍事區(qū)。種種舉動(dòng)，都有向朝鮮施壓，力挺盟友的含義。路透社等外媒指出，奧巴馬此舉象征意義更大，既是其為大選拉票作秀，又有助于緩解國(guó)內(nèi)對(duì)他在朝鮮問(wèn)題上不夠“強(qiáng)硬”的部分質(zhì)疑。

　　然而，畢竟正如胡錦濤主席指出的，目前，半島局勢(shì)非常復(fù)雜敏感，我們不希望看到來(lái)之不易的半島緩和勢(shì)頭發(fā)生逆轉(zhuǎn)。崔志鷹表示，如果在這當(dāng)口各方反應(yīng)過(guò)度，“壓”字當(dāng)頭，激化矛盾，可能使之前的外交努力付諸東流。唯有著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持冷靜克制，才能為問(wèn)題的解決創(chuàng)造條件。（記者張全）