分析稱美國(guó)戰(zhàn)略東移欲維持霸權(quán) 應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起

　　奧巴馬入主白宮后，加大了推動(dòng)戰(zhàn)略重心東移的力度，也加快了推進(jìn)戰(zhàn)略重心東移的速度。國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓去年10月在《外交政策》雜志發(fā)表的題為《美國(guó)的太平洋世紀(jì)》一文，是對(duì)美戰(zhàn)略重心東移和未來(lái)十年亞太戰(zhàn)略的重要闡述和全面宣示。無(wú)論從政策原則還是實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，美國(guó)戰(zhàn)略重心東移的意圖已基本清晰，即“主導(dǎo)亞太、應(yīng)對(duì)中國(guó)、重振美國(guó)、維持霸權(quán)”。

　　意圖一，在亞太建立美國(guó)控制的“北約版”組織，以主導(dǎo)亞太事務(wù)。

　　奧巴馬上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)強(qiáng)化與盟國(guó)的關(guān)系，調(diào)整在亞太的軍事部署，插手南海糾紛，在我周邊攪混水，尤其是奧巴馬光臨東亞峰會(huì)等等一系列舉動(dòng)，目的就是為了控制亞太事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)。然而，主導(dǎo)權(quán)的意志惟有通過某種機(jī)構(gòu)更易于體現(xiàn)和通行，而亞洲缺少的就是其主導(dǎo)的區(qū)域性組織，因此美急于將“北約版”組織移植亞洲地區(qū)。希拉里在上述文中明確點(diǎn)出了這一點(diǎn)：“我們現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是建立跨太平洋的伙伴關(guān)系和機(jī)構(gòu)網(wǎng)，使之與我們的跨大西洋網(wǎng)絡(luò)一樣持久，并與美國(guó)的利益和價(jià)值觀一致”。

　　這是美國(guó)第一次把在亞太地區(qū)建立類似“北約版”組織的底牌亮了出來(lái)，并試圖利用《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)作為其推動(dòng)亞太戰(zhàn)略的一個(gè)重要抓手，借TPP之殼，行在亞太地區(qū)建立類似“北約版”組織之實(shí)。希拉里還進(jìn)一步指出，美國(guó)在亞太的成功與否，TPP是一個(gè)“試金石”。

　　意圖二，應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起。

　　無(wú)論從美在亞太的軍事調(diào)整還是推進(jìn)TPP的目的來(lái)看，美戰(zhàn)略重心東移的指向是十分清晰的。美國(guó)面臨的最大外交挑戰(zhàn)，就是應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起。美國(guó)《外交政策》雜志1/2月號(hào)采訪了9位美國(guó)權(quán)威國(guó)際關(guān)系理論學(xué)者，包括弗朗西斯·福山和約瑟夫·奈在內(nèi)的三位學(xué)者均持上述觀點(diǎn)。

　　美國(guó)將亞洲作為應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的主攻方向。美國(guó)較為普遍的看法是，中國(guó)利用美集中精力和資源打擊恐怖主義的間隙，抓住十年戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)展壯大了自己，尤其大幅提升了在亞洲的影響力，試圖在亞洲追求主導(dǎo)地位，將美國(guó)擠出這一地區(qū)取而代之。

　　實(shí)際上，從小布什政府的第二個(gè)任期起，美國(guó)就已經(jīng)提出如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的對(duì)策了。奧巴馬上臺(tái)后不過是加大了對(duì)中國(guó)防范的力度。TPP是美制衡中國(guó)的又一新招。當(dāng)然，我周邊國(guó)家對(duì)我實(shí)力提升后的疑慮加深，也為美制衡中國(guó)提供了機(jī)會(huì)。

　　意圖三，“重振美國(guó)”，維持霸權(quán)。

　　“重振美國(guó)和領(lǐng)導(dǎo)世界”的戰(zhàn)略，是奧巴馬上任后在他提交的第一份美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中明確提出的。報(bào)告指出，美國(guó)的“國(guó)家安全戰(zhàn)略應(yīng)著眼于重振美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，使我們能夠在21世紀(jì)更有效地推進(jìn)美國(guó)利益�！�

　　“9·11”后的十年，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)尤其是兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)消耗了美國(guó)很大部分的財(cái)力和精力，拖累和延緩了美國(guó)的發(fā)展。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束和美軍的撤出以及美國(guó)逐漸從阿富汗脫身，使得美國(guó)把精力、財(cái)力和資源集中于亞太事務(wù)成為可能。希拉里11月10在夏威夷發(fā)表演講時(shí)就講得很直白：“過去十年，美國(guó)在這兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)投入了不計(jì)其數(shù)的資源，如今達(dá)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，現(xiàn)在我們可以把其中一部分資源抽調(diào)出來(lái)轉(zhuǎn)而用于追尋美國(guó)在其他地區(qū)的機(jī)遇和義務(wù)，而亞洲正是一個(gè)富含各種機(jī)遇的地區(qū)。“她強(qiáng)調(diào)：“亞洲今后數(shù)年的發(fā)展將極大地影響美國(guó)的未來(lái)，美國(guó)不能坐等其他國(guó)家替我們決定自己的未來(lái)�！�

　　但是，重振美國(guó)得靠實(shí)力，而實(shí)力提升的基礎(chǔ)則源自經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年發(fā)生金融危機(jī)至今，美經(jīng)濟(jì)仍復(fù)蘇乏力。在歐美經(jīng)濟(jì)面臨困境的情況下，能夠吸引美國(guó)眼球的也惟有亞洲了。亞洲仍是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展最強(qiáng)勁的地區(qū)，囊括世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)和日本，還有印度、韓國(guó)、印尼等新興經(jīng)濟(jì)體。因此，希拉里把亞洲視為美“經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益的核心”。她說，“在21世紀(jì)，世界戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)重心將是亞太地區(qū)”、“利用亞洲的增長(zhǎng)和活力是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益的核心。”從這個(gè)角度看，亞洲為美國(guó)重振提供了重要支點(diǎn)。

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