“超級政治行動委員會”的來龍去脈
2012年,美國迎來史上最燒錢大選。美國媒體估計,今年有美國總統(tǒng)選舉的總體花費將達到創(chuàng)紀錄的60億美元。這個數(shù)額比東非國家盧旺達一年的國民生產(chǎn)總值還要高。為了贏得選舉,美國總統(tǒng)參選人正在通過所謂的“超級政治行動委員會”之名瘋狂籌資。
美國法律曾有規(guī)定,為了防止富人操控總統(tǒng)選舉,個人向總統(tǒng)競選人捐款的上限為2500美元。不過,這個限額早已成“老黃歷”。2010年,美國聯(lián)邦最高法院就公民聯(lián)合組織訴聯(lián)邦選舉委員會一案作出的終審裁決稱,政治捐助是言論自由的一種表達方式,它不僅涉及個人捐款,同時包括所有企業(yè)、利益團體或工會組織。這項決議意味著,企業(yè)和團體只要不把錢直接給候選人,而是把資金用于各項支持候選人的活動上,就可以無上限的使用金錢支持選舉。僅幾個月后,另一場官司的判決讓獨立的組織也獲得了同樣的權(quán)利。只要不直接跟競選人有協(xié)定,這些組織就可以無限制地用金錢舉辦支持候選人的活動。這直接導(dǎo)致了
伴隨這一判決,旨在為競選融資的"超級政治行動委員會"應(yīng)運而生。這種超級委員會可以無限額地接受捐款,無限額地為特定總統(tǒng)競選人助選。這些委員會可以為政治競選活動籌集和投入無限數(shù)目的資金,只要這些資金的開支用途不是由政治候選人協(xié)調(diào)的就可以。在今年的總統(tǒng)大選中,新的捐款限額沒有上限。這意味著富人在本屆大選中的決定性力量前所未有。媒體評論說,美國法律最近的變化意味著少數(shù)富有美國人可能正在通過使用籌集的數(shù)以萬計的美元控制美國的總統(tǒng)競選。