普京欲打造多元化俄羅斯新經(jīng)濟強化對華關系

時間：2012-03-05 10:46　　來源：經(jīng)濟參考報

　　俄羅斯總統(tǒng)選舉第一輪投票當?shù)貢r間4日結束，俄羅斯中央選舉委員會預計5日公布初步統(tǒng)計結果。在第一輪投票中得到50%以上選票者當選總統(tǒng)，如果首輪投票中候選人都未當選，得票領先的兩名候選人將在三周后進行第二輪投票。

　　不少分析均認為，現(xiàn)任俄羅斯總理弗拉基米爾·普京選情看好，若不出意外將第三次當選總統(tǒng)。

　　打造多元化新經(jīng)濟

　　打造一種多元化的俄羅斯新經(jīng)濟，是普京在大選前一直強調(diào)的重點。他表示，俄羅斯經(jīng)濟必須擺脫對原材料出口的過度依賴，發(fā)展成為高效低能耗的創(chuàng)新型經(jīng)濟。

　　普京主張，俄羅斯新經(jīng)濟除了需要現(xiàn)代化能源企業(yè)，還需要競爭力強的高新技術部門；要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，從而大力提高科技水平；還需扶持私營企業(yè)發(fā)展，并鼓勵其進行創(chuàng)新；要支持大型基礎設施項目，發(fā)展新型工業(yè)，并繼續(xù)支持和補貼農(nóng)業(yè)；還將減少國家干預，發(fā)揮市場機制作用，提高投資吸引力；提高預算開支效率，平衡養(yǎng)老體系，制定靈活的稅收政策等。

　　在公開發(fā)表的文章中，普京指出，俄羅斯必須在2020年前擁有數(shù)所世界級水平的高校；2018年前俄政府用于科技創(chuàng)新的投資將增加數(shù)倍；到2020年，高新技術行業(yè)在俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例將比目前提高50%，俄高新技術產(chǎn)品出口應比目前增加一倍。

　　普京近日還在公開場合表示，政府將大力發(fā)展高科技和創(chuàng)新產(chǎn)品，國有公司應當在創(chuàng)新領域扮演重要角色。2012年，國有公司將向自身的創(chuàng)新計劃投入約9500億盧布(1美元約合30.3盧布)。2013年，僅國有公司對于創(chuàng)新產(chǎn)品的內(nèi)需就將增加到1.5萬億盧布。

　　普京說：“未來10年，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)中高科技產(chǎn)品的比重將從目前的4.5%至5%上升到25%至30%。”

　　面臨的幾大挑戰(zhàn)

　　雖然普京為俄羅斯經(jīng)濟描繪了美好的藍圖，但是要想實現(xiàn)這些目標挑戰(zhàn)不小。

　　俄羅斯今年面臨的經(jīng)濟增幅可能收窄。據(jù)俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部估算，2012年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值增長速度將放緩，分別從去年的4.3%和4.7%下降至3.7%和3.4%。國際油價下跌將可能是俄經(jīng)濟增長速度下滑的重要原因。

　　盡管近期國際油價仍然漲勢強勁，但這依然顯示出過度依賴原料出口使俄羅斯經(jīng)濟對國際市場原材料價格變化的敏感程度。據(jù)悉，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/4靠的是石油天然氣等原材料產(chǎn)品的出口，與此同時卻大量進口消費品、技術及高附加值產(chǎn)品。

　　普京近日在俄羅斯《導報》上發(fā)表署名文章說，俄羅斯需要進行經(jīng)濟結構調(diào)整，依靠現(xiàn)代化技術發(fā)展富有競爭力的行業(yè)。俄羅斯將優(yōu)先發(fā)展制藥業(yè)、復合材料、化學工業(yè)、非金屬材料、航空工業(yè)、信息技術和納米技術。

　　但有俄羅斯國內(nèi)媒體批評普京未能提出實現(xiàn)這些目標的具體計劃，還有分析指出，普京還回避了一個重要問題，即保障落實各種承諾的資金從何而來。

　　此外，如何解決俄羅斯私人企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展困境是一個難題。對俄羅斯私人企業(yè)來說，國家的稅負很重，權力部門經(jīng)常向企業(yè)施加壓力，還存在來自壟斷企業(yè)的不公平競爭。

　　強化對華經(jīng)濟關系

　　普京已正式宣布競選總統(tǒng)職位后首次出訪的國家將是中國。這顯示出普京對于中俄關系的重視程度。不少分析均認為，普京當選后，俄羅斯將繼續(xù)與中國發(fā)展友好關系。

　　俄羅斯科學院遠東研究所所長季塔連科日前表示，普京重新執(zhí)政后俄羅斯不可能改變對華友好政策，而只會強化對華關系。

　　盡管俄中兩國政治關系達到了歷史最高水平，但兩國在經(jīng)貿(mào)領域的合作潛力還有待開發(fā)，兩國可以在航天、航空、核能、開發(fā)淡水資源、遠東和西伯利亞地區(qū)開發(fā)等領域深入合作。目前影響兩國關系繼續(xù)深入發(fā)展的主要障礙是成見和缺乏了解，這在經(jīng)濟和教育層面表現(xiàn)尤其突出。(記者王婧)