當(dāng)阿富汗塔利班今年1月初宣布接受美國(guó)在卡塔爾建立和談辦公室的提議時(shí),就表明了他們?cè)诳紤],到底是通過繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng),還是通過與美國(guó)進(jìn)行直接談判,更能為自己在未來阿富汗政治舞臺(tái)上掙得一席之地。
在美國(guó)和北約急于從阿富汗撤軍的當(dāng)下,塔利班顯然認(rèn)識(shí)到,談判的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里,因?yàn)?0年的仗都打了,與美國(guó)和北約繼續(xù)“游擊”下去,對(duì)塔利班來說,時(shí)間不是問題。但美國(guó)的時(shí)間卻不多:軍人和民眾已經(jīng)身心疲憊,且經(jīng)濟(jì)困境之下,如何保證在撤軍之后,阿富汗不至于重回內(nèi)戰(zhàn),是美國(guó)不得不考慮的問題。
阿富汗種族、教派矛盾突出,塔利班卷土重來,阿富汗陷入內(nèi)戰(zhàn)不是沒有可能。但在阿政府受北約培訓(xùn)和裝備日漸壯大的情況下,塔利班也不得不思量,到底現(xiàn)在與美國(guó)和談,還是美國(guó)走后繼續(xù)與政府軍戰(zhàn)斗,更能實(shí)現(xiàn)自己的利益。
巴基斯坦政治分析人士伊莫提亞茲?古爾對(duì)本報(bào)記者表示,塔利班是武裝組織,但從1996年塔利班執(zhí)掌阿富汗政權(quán)以來,它又是一個(gè)政治組織,而且目前想要回歸阿富汗政治舞臺(tái)的政治傾向日趨明顯。
從公開表態(tài)看,塔利班至今堅(jiān)持不與卡爾扎伊政府打交道,稱其為“傀儡政權(quán)”,拒絕承認(rèn)其合法性。分析認(rèn)為,這一做法是基于塔利班對(duì)卡爾扎伊政府“弱勢(shì)”的看法。近年來,卡爾扎伊與美國(guó)爭(zhēng)執(zhí)不斷,美國(guó)屢屢指責(zé)阿政府腐敗無能,對(duì)其顯示出深層的不信任。巴基斯坦據(jù)稱對(duì)塔利班具有很強(qiáng)的影響力,但阿政府與巴基斯坦也難談和睦,雙方關(guān)系常常跌跌撞撞。
據(jù)巴媒體報(bào)道,在上周召開的阿富汗、伊朗、巴基斯坦三國(guó)峰會(huì)期間,卡爾扎伊私下就指責(zé)巴“窩藏”塔利班頭目。巴外長(zhǎng)希娜?哈爾其后對(duì)媒體公開表示,卡爾扎伊直接要求巴基斯坦把塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾拉到談判桌前的想法“荒謬、不符合實(shí)際”。
當(dāng)前美國(guó)、巴基斯坦、阿富汗正處在三方關(guān)系糾結(jié)的階段,各方圍繞未來阿富汗進(jìn)程問題看法不一。巴基斯坦分析人士哈米德·米爾認(rèn)為,“當(dāng)前卡爾扎伊努力制造的印象是,他正與塔利班取得接觸,美國(guó)也是一樣,但其實(shí)塔利班很聰明,對(duì)巴基斯坦、阿富汗政府和美國(guó)都不信任”。巴基斯坦媒體人士哈桑?汗21日在巴《黎明報(bào)》上發(fā)表文章認(rèn)為,這也是塔利班同意將和談辦公室設(shè)在卡塔爾,而不是阿富汗或巴基斯坦的原因,其目的在于不受其他力量左右。
哈桑認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)前無疑面臨著盡快從阿富汗撤軍,以騰出精力對(duì)付伊朗的問題,但這并不意味著美國(guó)就會(huì)讓“已經(jīng)花掉的百億美元和10年戰(zhàn)爭(zhēng)付之東流”。美媒體近日透露,美計(jì)劃在常規(guī)部隊(duì)撤出阿富汗以后,保留特種部隊(duì),并長(zhǎng)久駐留軍事基地。 有阿富汗分析人士認(rèn)為,支撐塔利班打了這么多年仗的,是從上世紀(jì)80年代抗擊蘇聯(lián)時(shí)候繼承而來伊斯蘭“圣戰(zhàn)”思想,而當(dāng)前塔利班之所以愿意直接與美國(guó)進(jìn)行談判,因?yàn)檫@客觀上有助于強(qiáng)化塔利班作為反抗外敵力量的自我認(rèn)同。此間分析認(rèn)為,在與美國(guó)在卡塔爾的談判中,塔利班很可能提出釋放所有塔利班囚犯、外國(guó)軍隊(duì)全部撤出阿富汗,以及讓塔利班回歸阿富汗政治主導(dǎo)權(quán)等條件,而美國(guó)要說服塔利班同意美在阿設(shè)立軍事基地,接受阿現(xiàn)政府,必定要有一段艱難的工作要做。而對(duì)于和談,更難以確定的因素在于,赴卡塔爾參與和談的塔利班代表到底在多大程度上能夠代表塔利班領(lǐng)導(dǎo)層,特別是奧馬爾,而塔利班領(lǐng)導(dǎo)層與中層骨干力量在和談上的看法相差又會(huì)有多遠(yuǎn)。(記者 牟宗琮)