去年韓美兩國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(韓美FTA)被韓國政府當(dāng)作任內(nèi)最大的政績之一廣為宣傳,但在野黨和部分市民團體則一再對此表示不滿,并強烈反對簽署該協(xié)議。1月15日,韓國最大在野黨民主統(tǒng)和黨新黨首韓明淑在記者會上公開表示,該黨執(zhí)政后將廢除韓美FTA協(xié)議。2月8日,民主統(tǒng)和黨致函美國政府要求重新進行韓美FTA談判,否則就廢除該法案。韓國政府對此表示反對,并舉出種種理由認為韓美FTA“利國利民”,如果廢除“后果嚴重”。韓國媒體普遍認為,隨著4月11日韓國國會選舉的臨近,韓美FTA將不可避免超越經(jīng)濟范疇,成為左右此次選舉的重要政治議題。
揚言執(zhí)政后廢除韓美FTA
韓國最大在野黨民主統(tǒng)和黨(即前民主黨)反對韓美FTA的立場可謂“始終如一”,不僅在韓美兩國去年簽訂FTA法案時就堅決反對,多次動員群眾展開大規(guī)模示威游行,而且在韓國國會審議該法案時還全力動員進行杯葛,甚至發(fā)生了轟動世界的“催淚彈國會”事件。
隨著韓國在野黨整合步伐的加快,去年12月18日,民主黨與市民統(tǒng)合黨、韓國勞動組合總聯(lián)盟等左派政黨合并成立新黨,名稱為民主統(tǒng)和黨。1月15日,民主統(tǒng)合黨進行首任黨代表選舉,前總理韓明淑成為韓國最大在野黨的掌門人。韓明淑在當(dāng)選當(dāng)天的記者會上公開表示,如果該黨在4月11日舉行的韓國國會選舉中獲勝,將廢除韓美FTA。
2月8日,韓國民主統(tǒng)合黨黨首韓明淑與統(tǒng)合進步黨黨首李正姬等兩黨20多位國會議員和100余位議員候選人冒著嚴寒在美國大使館對面的首爾世宗文化會館舉行記者會,要求阻止韓美FTA生效,并通過美國駐韓大使館向美國總統(tǒng)奧巴馬和參眾兩院議長轉(zhuǎn)交信函,要求重新談判韓美FTA。韓明淑表示:“強烈要求草率通過的‘賣國協(xié)定’無效,希望該信函能說服奧巴馬和兩院議長阻止該協(xié)定生效!庇96位現(xiàn)任韓國國會議員在該信函上簽字。
根據(jù)韓國媒體的報道,信函中還列舉了反對韓美FTA的10大理由,首先是投資者與國家訴訟制度(ISD)條款,因為該條款威脅韓國經(jīng)濟主權(quán)(美國是國內(nèi)法地位高于國際法,而韓國是國際法地位高于國內(nèi)法),其次是韓國國內(nèi)部分保護中小企業(yè)和小商販的法律法規(guī)可能與美國部分國內(nèi)法相抵觸,按照ISD有關(guān)規(guī)定韓國必須要修改自己的國內(nèi)法,而美國則可以不變。第三是因為服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入應(yīng)采取正面列舉方式(即列舉市場準(zhǔn)入的所有領(lǐng)域),而不是現(xiàn)有的負面表列方式(即只列不開放的領(lǐng)域,未列入清單的所有行業(yè)均加以開放)。信函還要求修改主要農(nóng)畜產(chǎn)品關(guān)稅減讓表、金融保障措施、醫(yī)藥市場準(zhǔn)入及專利權(quán)等條款。