3天,兩起事件,54名工人被劫持。
西方媒體戴著他們的有色眼鏡不無(wú)嘲諷地評(píng)論,這是中國(guó)走出去必須付出的代價(jià)。這種帶有偏見的評(píng)論,忽略了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí):非洲政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境。
綁架的并不都是中國(guó)人
事件發(fā)生之后,西方媒體多在新聞中特意點(diǎn)出被綁架的全是中國(guó)人。可事實(shí)上,在非洲的綁架案中,其他國(guó)家被綁架者也不在少數(shù)。
1月20日,尼日利亞?wèn)|部德爾塔州警方證實(shí),1名美國(guó)工程師當(dāng)天上午被一群不明身份的武裝分子綁架。該男子在銀行取完錢后被5名武裝分子伏擊,連人帶錢一塊擄走。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年以來(lái),石油資源豐富的尼日利亞?wèn)|南部尼日爾河三角洲地區(qū)頻繁發(fā)生綁架事件,大部分被綁架者是外國(guó)人。至今已有超過(guò)400名外國(guó)人在這一地區(qū)遭綁架。
1月18日,埃塞俄比亞官員說(shuō),一個(gè)歐洲旅行團(tuán)在埃塞北部地區(qū)遭遇槍手襲擊,5名歐洲人死亡,4人遭綁架。
“綁架事件在非洲非常普遍,并不只針對(duì)中國(guó)人,只是有很多中國(guó)人在這兒,被綁架的幾率更多一些�!北緢�(bào)駐埃及記者焦翔介紹。
熟悉非洲的學(xué)者指出,大凡在非洲國(guó)家從事過(guò)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的外資公司,都經(jīng)歷過(guò)其員工被無(wú)辜綁架的事件。
西方公司在援助非洲方面大多注重能力建設(shè)等軟實(shí)力建設(shè),很少?gòu)氖禄A(chǔ)建設(shè),即便一些在當(dāng)?shù)赜薪ㄔO(shè)項(xiàng)目的西方公司,他們大多通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo),轉(zhuǎn)而承包給第三方,因此人們?cè)诜侵薇憧床坏蕉嗌傥鞣絾T工的身影。專家介紹,這也是為什么西方人被綁架人數(shù)少的原因。
獨(dú)具特色的政治生態(tài)
有專家分析,目前中東和北非的動(dòng)蕩國(guó)家和地區(qū)存在很多不同的勢(shì)力和反政府武裝,他們多把外國(guó)人的人身安全作為與政府談判的籌碼。
拿此次蘇丹人質(zhì)劫持事件來(lái)說(shuō),去年7月9日,蘇丹一分為二,南蘇丹脫離(北)蘇丹的統(tǒng)治,宣布獨(dú)立成為非洲的一個(gè)國(guó)家,而占有原蘇丹3/4石油資源的南蘇丹新政府,由于其石油輸出要過(guò)境(北)蘇丹才能出口其他國(guó)家,所以,自南蘇丹獨(dú)立之日起,南蘇丹和(北)蘇丹之間就因?yàn)槭屠娣峙鋯?wèn)題一直達(dá)不成共識(shí),雙方的矛盾與日俱增。這次綁架極有可能是為南蘇丹政府增加與(北)蘇丹談判的籌碼。
發(fā)生綁架的地區(qū)多是非洲偏遠(yuǎn)的地區(qū),傳統(tǒng)部落勢(shì)力影響要大于政府。埃及綁架事件就清楚地表明了,貝都因人千百年流浪,不認(rèn)可、不接受政府統(tǒng)治,他們想通過(guò)自己的方式來(lái)向政府施壓,以營(yíng)救被政府逮捕的親屬。
“非洲國(guó)家的內(nèi)部政治非常復(fù)雜,而且50多國(guó)各有各的問(wèn)題。中國(guó)越深入介入世界,就越容易成為這些國(guó)家內(nèi)部矛盾反映的載體�!北本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授、非洲問(wèn)題專家劉海方認(rèn)為:“如果現(xiàn)在身形巨大的存在是日本,抓住的肯定是日本人做人質(zhì)�!�
安全是非洲的巨大難題
一個(gè)國(guó)家發(fā)展壯大之后必然會(huì)邁出走出去的步伐,尤其是走進(jìn)非洲。專家分析,類似的事件還會(huì)發(fā)生。
如何規(guī)避在非洲的綁架之災(zāi)?
有專家出招,基于非洲復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該與當(dāng)?shù)匦姓块T、警察、宗教首領(lǐng)等建立聯(lián)系,共同防御。同時(shí)要有針對(duì)性,依各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的不同制定具體的應(yīng)對(duì)措施。
另外,中資企業(yè)在非洲的發(fā)展要盡量做到本地化,多雇用當(dāng)?shù)厝�。但這也需要一個(gè)過(guò)程,因?yàn)樵S多非洲國(guó)家存在著內(nèi)部矛盾,當(dāng)?shù)厝思夹g(shù)水平較低或者存在著不同的生活訴求。如何應(yīng)對(duì)這些生活訴求,解決現(xiàn)實(shí)矛盾,需要一個(gè)陣痛的過(guò)程。