005年,昆士蘭州衛(wèi)生署就印度裔醫(yī)生手術(shù)致人死亡一案接受聽證調(diào)查。(資料圖)
近日,澳大利亞昆士蘭州衛(wèi)生署爆發(fā)有史以來(lái)最大貪污丑聞案,一名財(cái)務(wù)經(jīng)理挪用公款1630萬(wàn)美元,此事一出,在澳大利亞引起多米諾骨牌效應(yīng),雖然州長(zhǎng)立即批示關(guān)閉衛(wèi)生署,但仍難以平息民眾情緒,因?yàn)檫@已不是州衛(wèi)生署首次丑聞纏身,分析人士稱,此次巨額貪污案成為壓垮 “問(wèn)題衛(wèi)生署”的最后一根稻草,也揭開了澳大利亞公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的序幕,更使州政府遭到了前所未有的壓力。
署長(zhǎng)同意拆分衛(wèi)生署
12日,澳大利亞媒體紛紛就“巴羅案”對(duì)州衛(wèi)生署提出質(zhì)問(wèn),曾是昆士蘭州驕傲的公共醫(yī)療機(jī)構(gòu),竟然出現(xiàn)如此漏洞,讓財(cái)務(wù)經(jīng)理在三年內(nèi)以“虹吸”的方式將500多萬(wàn)美元?jiǎng)澣雮(gè)人賬戶,據(jù)悉他僅僅是用偽造簽名這樣的初級(jí)手段。
而州衛(wèi)生署在三年來(lái)從未懷疑他的奢侈生活方式與收入不符,更忽視一名審計(jì)員有關(guān)衛(wèi)生署財(cái)務(wù)收支不平衡的報(bào)告,直至上周一名衛(wèi)生署員工發(fā)現(xiàn)1100萬(wàn)美元不翼而飛,這才引起衛(wèi)生署注意,雖然巴羅已被捕,但仍有400多萬(wàn)美元無(wú)法追回。
面對(duì)這種局面,昆士蘭州州長(zhǎng)安娜·布萊清楚地認(rèn)識(shí)到“昆士蘭衛(wèi)生服務(wù)部門是時(shí)候進(jìn)行革新”。12日她果斷表態(tài)要關(guān)閉州衛(wèi)生署,“我認(rèn)為州衛(wèi)生署存在的唯一理由就是為地區(qū)民眾提供服務(wù),以及保障醫(yī)療人員利益,但是所發(fā)生的一切證明州衛(wèi)生署是必須被關(guān)閉的”。
此次事件面臨壓力最大的是現(xiàn)任州衛(wèi)生署署長(zhǎng)杰夫·威爾森,威爾森對(duì)外界表示他支持對(duì)衛(wèi)生署進(jìn)行必要的改革,他說(shuō)“如果你看一下這些有關(guān)州衛(wèi)生署的事故,你會(huì)發(fā)現(xiàn)這都發(fā)生在行政管理層……昆士蘭州衛(wèi)生署規(guī)模是澳大利亞最大企業(yè)的兩倍,我們必須拆分衛(wèi)生署的管理工作……簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu),理清財(cái)務(wù)工作,并明確管理層的問(wèn)責(zé)機(jī)制。”
早在今年6月,威爾森就曾透露,政府將把衛(wèi)生署劃分為17條健康和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),并從明年7月1日開始提供醫(yī)療保健服務(wù)。
拖欠員工工資兩億美元
有關(guān)衛(wèi)生署重組計(jì)劃,州長(zhǎng)布萊稱,在2012年7月1日,昆士蘭政府將建立一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)取代目前問(wèn)題重重的衛(wèi)生署,并計(jì)劃由一個(gè)獨(dú)立行政部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管!白鳛樵撝葑畲蟮恼块T,衛(wèi)生署將被劃分為兩個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。一處機(jī)構(gòu)專職處理醫(yī)療服務(wù),另一處則主要負(fù)責(zé)行政工作,例如財(cái)務(wù)、信息工作和人力資源等。”
但澳大利亞媒體卻對(duì)州長(zhǎng)和署長(zhǎng)表態(tài)不買賬,他們認(rèn)為這些所謂的改革只是“老生常談”。因?yàn)辇嫶蟮臋C(jī)構(gòu)和冗員已經(jīng)使衛(wèi)生署變得“頭重腳輕”,并成為政府開支的沉重負(fù)擔(dān),州政府早在丑聞前就準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行整改。
署長(zhǎng)威爾森面對(duì)媒體質(zhì)疑,他指出政府提出的新改革層次將更深入,并將嚴(yán)格清晰地劃分衛(wèi)生署不同部門的職能,以解決衛(wèi)生署目前面臨的各種危機(jī),例如拖欠員工工資問(wèn)題。
目前昆士蘭州衛(wèi)生署深陷工資發(fā)放丑聞,2010年3月州衛(wèi)生署啟動(dòng)新財(cái)務(wù)軟件,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為7.5萬(wàn)名員工支付工資,但隨后該部門開始出現(xiàn)拖欠員工工資行為。由于這套支付系統(tǒng)長(zhǎng)期存在問(wèn)題,一些員工根本沒有得到自己的工資,一些人的工資則低于實(shí)際薪資,還有部分人居然被多次重復(fù)發(fā)放工資,目前拖欠額竟然高達(dá)2億美元。連署長(zhǎng)本人也坦言,“州衛(wèi)生署的新型薪酬支付系統(tǒng)漏洞百出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以處理員工工資問(wèn)題!
分析人士將這樣混亂的系統(tǒng)與此次巨額貪污案連在一起,他們認(rèn)為正是這樣錯(cuò)誤百出的管理才讓巴羅這樣的人有機(jī)可乘。