韓國秀軍演為塑信心分析稱六方會談短期難恢復(fù)

時間：2011-11-24 10:53　　來源：南方日報

　　昨日，在延坪島炮擊事件一周年之際，韓國海陸空三軍在韓國東部、西部和南部海域舉行多種形式的演習(xí)，以“防范朝鮮的挑釁”。朝鮮官方媒體“勞動新聞”發(fā)文駁斥譴責(zé)韓國的做法，稱若韓國對朝政策不變，朝韓關(guān)系也無法得到改善。面對依然充滿火藥味的南北關(guān)系，英國廣播公司(BBC)評論比較悲觀，稱“延坪島事件讓韓國看清楚它的鄰居——朝鮮絕對不是兄弟，而就像60年前一樣，是敵人。”

　　朝鮮問題專家在接受南方日報采訪時認(rèn)為，實際上，韓國舉行軍演的政治目的多一些，意在告訴韓國民眾，韓國國防經(jīng)過一年的調(diào)整，力量比較強大，以重塑韓國民眾對軍隊和政府的信心。

　　 借一周年發(fā)威

　　韓政府欲給民眾打氣

　　韓國聯(lián)合參謀本部22日表示：“將以朝鮮偷襲占領(lǐng)西北島嶼和軍事挑釁為假想敵情，于23日進(jìn)行實戰(zhàn)機動訓(xùn)練和模擬攻擊軍演”。

　　在兩國關(guān)系基本朝著緩和方向發(fā)展的時候，韓國又重提“傷感情”的舊事，并發(fā)起以朝鮮為假想敵的軍演，帶給外界頗多想象�！绊n方有國內(nèi)政治的需要，這一行動的政治含義多一些”，上海社會科學(xué)院朝鮮半島研究中心主任劉鳴提出了自己的結(jié)論。

　　劉鳴還說，韓國政府也要做一個政治姿態(tài)。自從去年發(fā)生“天安號”事件與延坪島炮擊后，可以看出韓國國防有漏洞，所以韓國需要做一個演習(xí)，向外界表示，韓國國防經(jīng)過一年的調(diào)整，力量還是很強大的，讓民眾有信心。同時，韓國希望警告朝鮮：如果朝鮮有新的行動，韓國按照新的作戰(zhàn)規(guī)則，會采取一些報復(fù)行動。

　　與此同時，韓國總統(tǒng)李明博訪問西北島嶼防衛(wèi)司令部、總理金滉植出席“延坪島炮擊挑釁事件遇難者追悼儀式”時，均表達(dá)了加強防衛(wèi)能力，打消朝鮮挑釁意圖的決心。

　　劉鳴說，即使朝韓關(guān)系有所緩和，李明博政府也沒有忘記延坪島事件，沒有忘記死去的士兵和百姓。韓國希望通過演習(xí)及這些行動傳達(dá)的信號是：國家對安全很重視，對朝鮮今后的挑釁會時刻保持警惕。

　　 韓“戀上”軍演朝不擔(dān)憂遭“先發(fā)制人”

　　實際上，今年韓國先后舉行了多次軍演，包括2月舉行的“金色眼鏡蛇”軍演、3月的“關(guān)鍵決心”和5月的“登陸演習(xí)”、以及8月的“乙支自由衛(wèi)士”及上月的“護國軍演”。就演習(xí)的規(guī)模來看，前幾次軍演不亞于此次軍演。

　　同時，這次演習(xí)還有一層新含義，即如果今后朝鮮內(nèi)部發(fā)生一些變動，韓國有能力采取行動，統(tǒng)一韓國。本次演習(xí)的新元素是，朝鮮發(fā)生變動后，美韓軍隊如何進(jìn)行干預(yù)，如何完成統(tǒng)一。

　　韓國頻率較高的軍演，顯然并不有利于南北關(guān)系緩和，每次都能掀起南北雙方的“口水戰(zhàn)”�！坝捎谌ツ瓿霈F(xiàn)了延坪島事件和天安艦事件，韓國任何常規(guī)演習(xí)就都可能被過分的解讀，周邊輿論對于韓國的軍事演習(xí)會非常重視，每次軍演都會被放在聚光燈下，所以給我們的感覺是韓國在不停發(fā)起軍事演習(xí)。其實這些演習(xí)總體上還是預(yù)防性的”，劉鳴說。

　　截至記者發(fā)稿時間，并未看到朝鮮政府和軍方對韓國軍演作出回應(yīng)。然而，朝鮮勞動黨機關(guān)報“勞動新聞”批評韓國，認(rèn)為“韓方背道而馳，聲稱朝鮮進(jìn)行挑釁，揚言懲罰朝鮮，執(zhí)意發(fā)起新的戰(zhàn)爭挑釁”。

　　相較去年言辭激烈的反應(yīng)，今年朝方反應(yīng)較為平和。劉鳴解釋稱，去年朝韓雙方關(guān)系緊張，朝鮮需要用一種高調(diào)的抗議姿態(tài)，防止韓國先發(fā)制人或者過度反應(yīng)。但是今年出現(xiàn)了朝韓及美朝之間“對話”的良好跡象，朝鮮的反應(yīng)不會過于激烈。因為朝鮮也明白，韓國僅僅在舉行一次常規(guī)演習(xí)，而不會借助演習(xí)對其采取任何先發(fā)制人的打擊。

　　分析六方會談短期內(nèi)難恢復(fù)

　　就在韓國軍方宣布22日軍演的時候，美國國務(wù)院政治事務(wù)次卿薛曼恰巧在韓國訪問，她表示，重啟六方會談的先決條件是朝鮮履行包括中斷鈾濃縮計劃(UEP)在內(nèi)的無核化措施，美方正在等待朝鮮做出何種反應(yīng)。而朝鮮外務(wù)省早在8月就表示，將“無條件”重啟六方會談，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日上月接受俄塔社采訪時，再次強調(diào)這一立場。

　　顯然，美朝在“如何”重啟六方會談上有明顯分歧。劉鳴告訴記者，美國有三個要求：第一，朝鮮要關(guān)閉現(xiàn)在正在運行的濃縮鈾項目；第二，國際原子能組織返回寧邊，對寧邊的核設(shè)施進(jìn)行核查，第三，不能進(jìn)行任何核試驗和導(dǎo)彈試驗。針對第一個條件——關(guān)閉鈾濃縮項目，朝鮮在日內(nèi)瓦會談的時候未作出回應(yīng)，美國以此為基本條件等待朝鮮回應(yīng)，“如果朝鮮不回應(yīng)，六方會談短期內(nèi)很難恢復(fù)”。

　　而朝鮮之所以提出無條件重啟六方會談是考慮到國內(nèi)的政治經(jīng)濟情況和周邊關(guān)系，朝鮮需要進(jìn)行六方會談。六方會談可以幫助朝鮮緩和政治氣氛，并能獲得經(jīng)濟援助。