在中國概念股頻頻被美國一些機構(gòu)惡意做空之后,美國又將矛頭對準(zhǔn)了中國會計師事務(wù)所。民主黨參議員舒默近日向美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(簡稱PCAOB)發(fā)函,建議該委員會對美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊。
分析人士指出,如果該建議最終被采納,將導(dǎo)致許多中國會計師事務(wù)所無法為在美上市的中國公司制作審計報告,也將使本已充滿火藥味的中美兩國會計跨境監(jiān)管糾紛出現(xiàn)進(jìn)一步的升級。
頻頻對中國審計施壓
而在這個月稍早些時候,PCAOB主席詹姆斯·多蒂也曾多次在公開場合表示,如果中國繼續(xù)阻止該委員會審查中國審計公司的工作,美國最終會采取行動!霸谖铱磥,如果PCAOB不能審查中國審計公司涉及美國的審計工作,那就不可能無限期允許這些中國公司仍在PCAOB注冊。”他說。美國證券交易委員會執(zhí)行董事羅伯特·庫薩米也表示,對于在美上市的中國企業(yè)而言,沒有正確的賬目和可靠的審計是“令人無法接受的”。
PCAOB的檢查人員對審計美國上市公司的審計機構(gòu)展開例行評估,以評估它們的表現(xiàn)、確保它們遵守審計準(zhǔn)則,而不管審計機構(gòu)及其客戶的總部是在美國國內(nèi)還是在國外。但中國政府以主權(quán)顧慮為由,也未曾允許美國檢查人員進(jìn)入中國,評估中國審計公司的工作。
目前就此事,中方有關(guān)監(jiān)管部門則始終未作出公開回應(yīng)。PCAOB一位發(fā)言人也表示,該委員會要先看到信件才能發(fā)表評論。
“封殺令”動機由來已久
事實上,美國監(jiān)管機構(gòu)要對中國的會計師事務(wù)所進(jìn)行“封殺”的舉動由來已久。
自今年以來,多家在美上市的中國公司因涉嫌財務(wù)造假、不符合信息披露規(guī)則和交易規(guī)則等原因,遭到美國一些機構(gòu)的惡意做空,最終導(dǎo)致停牌甚至被勒令退市,而這些公司大多由中國會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,從而引發(fā)了美國PCAOB對中國會計師事務(wù)所的關(guān)注。對于美方此舉,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示,近兩年美國股市做空中國概念股,是因為美國民間機構(gòu)對中國概念股的非正式調(diào)查發(fā)現(xiàn),的確存在極少數(shù)中國概念股在“反向收購”的買殼上市中存在財務(wù)信息造假的問題,因此,美國證券監(jiān)管機構(gòu)推而廣之,并將之視為中國審計公司未盡職。從這一意義來講,“封殺令”并非空穴來風(fēng)。不過,美國PCAOB也太過敏感,顯然有夸大事實、以偏概全的嫌疑,其實質(zhì)是排斥中國審計公司介入美國市場。