正在澳大利亞訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與澳大利亞總理吉拉德16日達(dá)成一項(xiàng)安全協(xié)議:美國(guó)將擴(kuò)大在澳大利亞的軍事存在,明年起向澳北部首批增派200-250名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員,最終規(guī)模將達(dá)2500人。此外未來(lái)還將有更多美國(guó)軍艦派駐澳大利亞海域。
就在同一天,正在菲律賓進(jìn)行訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓與菲律賓外交部長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧在馬尼拉簽署了旨在加強(qiáng)菲美合作的《馬尼拉宣言》和《菲美關(guān)于增長(zhǎng)伙伴原則的聯(lián)合聲明》。
分析人士稱(chēng),這標(biāo)志著美國(guó)正進(jìn)一步擴(kuò)大其在亞太地區(qū)的影響力。
顧及澳主權(quán)未建基地
奧巴馬與吉拉德16日一起出席了聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。奧巴馬在會(huì)上宣布,美國(guó)將從明年起在澳大利亞北部的達(dá)爾文皇家軍事基地部署200-250名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。奧巴馬表示,美國(guó)愿意與澳大利亞進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、軍事和安全合作,進(jìn)一步加強(qiáng)美澳盟國(guó)關(guān)系。他說(shuō),目前亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,美澳兩國(guó)需加強(qiáng)合作以應(yīng)對(duì)這些地區(qū)變化,升級(jí)盟國(guó)關(guān)系和充實(shí)盟國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵。
根據(jù)行程安排,奧巴馬將于17日在澳大利亞議會(huì)發(fā)表演講,闡述美國(guó)在亞太地區(qū)的發(fā)展政策。演講結(jié)束后,奧巴馬和吉拉德將前往澳大利亞通往東南亞的門(mén)戶(hù)——達(dá)爾文市。根據(jù)兩國(guó)達(dá)成的安全協(xié)議,美國(guó)將在達(dá)爾文皇家軍事基地內(nèi)建立一個(gè)最終規(guī)模為2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員的軍事指揮中心,首批200-250名將于明年部署。此外,兩國(guó)還將在達(dá)爾文皇家軍事基地開(kāi)展更多軍事演習(xí),未來(lái)有更多美國(guó)軍艦來(lái)到澳大利亞海域。
據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道,美軍最初計(jì)劃是建立一個(gè)全新的軍事基地,但由于顧及澳大利亞主權(quán),以及節(jié)省經(jīng)費(fèi)的考慮,雙方最終達(dá)成協(xié)議,澳方將現(xiàn)有軍事訓(xùn)練場(chǎng)所、軍港向美軍開(kāi)放,美軍不僅可以進(jìn)駐、進(jìn)行訓(xùn)練,還可以囤積先進(jìn)的軍事裝備。
促日韓美軍擴(kuò)張影響
此間分析人士表示,雖然美軍在澳大利亞的駐軍人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在日本和韓國(guó)的駐軍,但此次向澳增兵是一個(gè)重要的象征:美國(guó)欲在亞太安全問(wèn)題上扮演更重要的角色。目前美軍在亞太地區(qū)部署的部隊(duì)中,駐澳大利亞的部隊(duì)人數(shù)最少,只有178人。而到今年6月為止,美軍在夏威夷駐有4.2萬(wàn)人,駐日本有約4萬(wàn)人,駐韓國(guó)2.8萬(wàn)人,駐關(guān)島4000多人。有評(píng)論認(rèn)為,美軍在澳大利亞增兵,也將幫助目前集中于日韓的美軍向西部和南部地區(qū)擴(kuò)大影響力,包括戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位十分重要的南海地區(qū)。
不過(guò),澳大利亞國(guó)內(nèi)已出現(xiàn)一些聲音,質(zhì)疑經(jīng)過(guò)阿富汗及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后,澳大利亞是不是非要盲目地跟隨著美國(guó)不可。他們認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),中國(guó)對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó),草率地同意美國(guó)增加駐軍,未免太過(guò)短視。
美菲簽協(xié)議加強(qiáng)合作
正在菲律賓訪問(wèn)的希拉里稱(chēng),美國(guó)將同其5個(gè)具有協(xié)約關(guān)系的盟國(guó)澳大利亞、日本、菲律賓、韓國(guó)和泰國(guó)不斷加強(qiáng)合作。她強(qiáng)調(diào),美國(guó)非常重視同這些國(guó)家的關(guān)系,美國(guó)在亞太地區(qū)的影響及領(lǐng)導(dǎo)地位正是通過(guò)這些國(guó)家得以體現(xiàn)
根據(jù)菲美簽署的《馬尼拉宣言》,菲美雙方?jīng)Q心繼續(xù)合作來(lái)應(yīng)對(duì)更廣泛的地區(qū)和全球挑戰(zhàn),包括海上安全以及氣候變化、核擴(kuò)散、恐怖主義和跨國(guó)犯罪等威脅。雙方還將在菲南部地區(qū)打擊與“基地”組織有聯(lián)系的恐怖組織方面進(jìn)行密切有效的合作。
希拉里訪菲期間,馬尼拉大批民眾走上街頭進(jìn)行抗議,要求美軍從菲撤出并終止兩國(guó)間防務(wù)協(xié)議。(記者 夏曉陽(yáng))