11號,參議院通過法案有關(guān)向人民幣施壓。然而,許多有識之士都認(rèn)為,人民幣匯率問題與美國就業(yè)崗位關(guān)系不大,炒作人民幣匯率問題有害無益。美國著名智庫傳統(tǒng)基金會經(jīng)濟(jì)學(xué)家史劍道博士日前專門發(fā)表《人民幣匯率、補(bǔ)貼和美國工作崗位》的文章,對此展開論述。
在《人民幣匯率、補(bǔ)貼和美國工作崗位》一文中,史劍道畫出了幾張清晰的曲線圖來說明人民幣匯率和美國就業(yè)率之間的關(guān)系:“如果長時間地來看匯率和就業(yè)之間的關(guān)系,在1994年,中國人民幣對美元比價出現(xiàn)貶值,美國人就說,這會奪走美國的工作崗位。但事實(shí)上,在這段時間美國的失業(yè)率也在下降。當(dāng)然那時候中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響相對較小,而現(xiàn)在中國已經(jīng)是一個大經(jīng)濟(jì)體了。但從2005年開始,人民幣對美元開始緩慢升值,按理這應(yīng)該為美國帶來工作崗位了,但美國的失業(yè)率卻升高不少。因此看不出人民幣匯率搶走了美國的工作崗位,而是其他一些因素造成這種現(xiàn)象!
從1994年到2004年,美元兌人民幣比價一直保持在1:8以上,但美國的失業(yè)率卻只在4-6%之間。但目前美元和人民幣比價為1:6.4左右,美國的失業(yè)率反而攀升上9.1%的高峰,最高時甚至達(dá)到9.6%。史劍道認(rèn)為,美國要提振就業(yè)必須從自身入手,而不是責(zé)難中國:“目前為止,美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然大于中國,所以美國的經(jīng)濟(jì)活動對美國經(jīng)濟(jì)情況造成的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國經(jīng)濟(jì)活動對美國經(jīng)濟(jì)活動造成的影響要大。我們的問題是目前赤字太高,抽離了私人領(lǐng)域的資金,以至于難以創(chuàng)造工作崗位,因此目前最重要的是減少赤字,人民幣問題只是一個象征性的話題,不能真正改變現(xiàn)狀。”
史劍道表示,美中貿(mào)易的確存在著巨額逆差,同時,中國和美國之間在貿(mào)易問題上也的確存有爭端,但這些都不應(yīng)該通過出臺單邊的法案來解決,而應(yīng)該通過在世貿(mào)組織等多種場合下的談判、對話來解決問題。他表示,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該根據(jù)自己的情況來做出經(jīng)濟(jì)決策,這一點(diǎn)毫無疑問:“中國的確有很多政策應(yīng)該改變,但在人民幣匯率問題上中國作出的決定是對的,如果中國因?yàn)樽陨硇枰屓嗣駧艆R率升值,那就應(yīng)該升值,而不是為了回應(yīng)美國的要求而升值,這對美國就業(yè)沒有作用!
在參議院通過這一法案之后,還將送交眾議院進(jìn)行表決,如果在眾議院也得以通過,還需要總統(tǒng)奧巴馬簽署方能正式生效。目前,眾議院議長博納表示沒有將這一法案付諸表決的打算,而奧巴馬也表示了對法案的擔(dān)憂情緒。但不論如何,法案在參議院的通過說明炒作人民幣匯率的話題仍然在美國政界有相當(dāng)?shù)氖袌,同時也加大了對人民幣升值的壓力。隨著美國大選年的接近,史劍道認(rèn)為這種炒作和壓力還會有所增加,他表示,盡管大部分情況下,這樣的爭端只是中美貿(mào)易關(guān)系中的一些“雜音”,但中美之間的貿(mào)易關(guān)系無疑將會比以前緊張。而兩國如果出現(xiàn)“貿(mào)易戰(zhàn)”,將會極具破壞性。
史劍道:“如果兩國貿(mào)易爭端出現(xiàn)‘戰(zhàn)爭’,將會非常嚴(yán)重甚至是毀滅性的。首先對于中國來說,暫時還沒有什么能替代美國的市場需求,因此中國在出口方面數(shù)以千百萬計的良好薪酬工作崗位將會丟失;隨之而來的影響將是全球性的,會沖擊到美國、中國和世界上所有的人!
史劍道警告說,如果由于人民幣匯率問題開啟兩國嚴(yán)重貿(mào)易爭端,美國也將喪失領(lǐng)導(dǎo)力,這更是人們不愿意看到的:“對于美國的危害在于,美國目前仍然被視作世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),而如果世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者開啟貿(mào)易戰(zhàn)或是卷入嚴(yán)重貿(mào)易戰(zhàn)因而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退,將不會有人再愿意跟從美國的領(lǐng)導(dǎo)。這對美國外交上的影響將超過任何一個方面的影響!(記者 韓曙)