9月19日,奧巴馬在白宮宣布以稅改為重點(diǎn)的減赤計(jì)劃。
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬19日公布全新削減財(cái)政赤字方案,總額3.6萬(wàn)億美元,供國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)減赤的兩黨“超級(jí)委員會(huì)”參考。正如外界先前預(yù)測(cè),調(diào)整稅收杠桿成為這一方案的“主角”,奧巴馬所在民主黨一貫堅(jiān)守的社會(huì)保障和醫(yī)療保障項(xiàng)目改動(dòng)不大。
增稅鎖定油氣企業(yè)
稅改,是奧巴馬減赤方案的重點(diǎn),涵蓋1.6萬(wàn)億美元的減赤額度。
奧巴馬打算在2012年底中止年收入超過(guò)20萬(wàn)美元個(gè)人享受的減稅政策,以在今后10年減赤8660億美元。同時(shí),借助限制對(duì)高收入家庭的稅收優(yōu)惠、解除石油、天然氣企業(yè)購(gòu)買飛機(jī)時(shí)的減稅優(yōu)惠,可減赤7100億美元。
奧巴馬還提到先前媒體報(bào)道的“巴菲特稅”,為超級(jí)富翁設(shè)定最低稅率,使他們承擔(dān)和中產(chǎn)階級(jí)相同的稅率水平。不過(guò),他當(dāng)天沒(méi)有提及最低稅率的具體數(shù)值。另外,奧巴馬還試圖對(duì)一些基金管理者的“附帶收益”增稅。
奧巴馬說(shuō),所有美國(guó)人應(yīng)當(dāng)“分擔(dān)”責(zé)任,任何一項(xiàng)僅僅依靠縮減公共開(kāi)支以實(shí)現(xiàn)減赤的方案都將被否決!拔也粫(huì)支持任何一項(xiàng)讓普通美國(guó)人承擔(dān)所有減赤負(fù)擔(dān)的方案!眾W巴馬說(shuō),“我們不會(huì)接受單方面方案,從而傷害那些最易受傷的人!
路透社解讀,奧巴馬減赤方案中的稅改條款更加顯現(xiàn)民主黨立場(chǎng)。先前,奧巴馬就調(diào)高債務(wù)上限與共和黨談判時(shí)作出的讓步使民主黨內(nèi)部和支持者擔(dān)憂和不滿。如果奧巴馬希望在明年總統(tǒng)競(jìng)選中搶占先機(jī),則需要向美國(guó)選民證明共和黨代表富人利益,而非中產(chǎn)階級(jí)。
未修改醫(yī)保項(xiàng)目
奧巴馬當(dāng)天在方案中未對(duì)“醫(yī)療救助”和“醫(yī)療保健”項(xiàng)目實(shí)施“大刀闊斧”的修改,完全沒(méi)有提及對(duì)社會(huì)保障的調(diào)整。
這項(xiàng)方案包括削減5800億美元的國(guó)內(nèi)公共開(kāi)支。其中2480億美元來(lái)自對(duì)“醫(yī)療保健”項(xiàng)目的調(diào)整,主要針對(duì)保險(xiǎn)公司和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),奧巴馬打算在“醫(yī)療救助”項(xiàng)目中節(jié)約720億美元開(kāi)支。
除外界關(guān)注的增稅和社保調(diào)整外,奧巴馬還談到其他一些減赤措施。
美國(guó)兩大住房抵押貸款機(jī)構(gòu)“房地美”和“房利美”將把向抵押貸款客戶收取的保證金提高10個(gè)基點(diǎn),以在今后10年節(jié)約280億美元。白宮認(rèn)為,這一舉措可以幫助政府逐漸淡出美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)。
另外,奧巴馬提到在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)削減1.1萬(wàn)億美元開(kāi)支、改革美國(guó)郵政系統(tǒng)等措施。