美國總統(tǒng)奧巴馬即將于8日晚上在國會(huì)眾議院宣布其新的總值達(dá)3千億美元的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,如果國會(huì)通過這個(gè)計(jì)劃,將對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,但仍不足以將美國經(jīng)濟(jì)拖出低谷。
據(jù)知情者透露,這個(gè)一攬子計(jì)劃將包括延長給予美國工人的退稅政策,新增給美國雇主的退稅政策,投資新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,延長失業(yè)福利,給予州和地方政府財(cái)政資助等內(nèi)容。
美國“資本經(jīng)濟(jì)學(xué)”首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿什沃什對The Lookout指出,3千億美元相當(dāng)于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,如果明年完全實(shí)施,能將明年美國經(jīng)濟(jì)增長率從2%提升至4%,如果政策延長,以后4年每年還可多增長半個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算,多兩個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長率可降低失業(yè)率1個(gè)百分點(diǎn),也就是說3千億美元投下去,美國失業(yè)率可望從目前的9.1%降到8.1%。
阿什沃什認(rèn)為,新的刺激經(jīng)濟(jì)措施尚不足以將美國經(jīng)濟(jì)帶回到持續(xù)的增長周期,因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性問題,美國房地產(chǎn)市場的波動(dòng)和商業(yè)信心低迷,使得美國家庭債務(wù)對經(jīng)濟(jì)造成雙重拖累。
俄勒岡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授托馬指出,如果這只是一年的計(jì)劃,其影響只會(huì)在實(shí)施首年產(chǎn)生,一旦結(jié)束,其影響力就消失了。美國需要多年的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,直到失業(yè)率降下來。
即便如此,分析家相信,這個(gè)3千億美元的一攬子計(jì)劃未必能完全通過,因?yàn)閲鴷?huì)共和黨人不愿意給任何新開支開綠燈,不會(huì)對奧巴馬有求必應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家正在估算美國的減赤計(jì)劃對刺激計(jì)劃可能產(chǎn)生的抵消作用。托馬說,如果減赤計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后實(shí)施還可以,否則現(xiàn)在就實(shí)施,增加稅收帶來的影響會(huì)抵消退稅政策帶來的影響。
另外,阿什沃什強(qiáng)調(diào),基礎(chǔ)設(shè)施開支帶來的經(jīng)濟(jì)刺激作用并非立竿見影,要5到10年才會(huì)見效。對工人退稅和失業(yè)者福利政策的延長,也只是保持現(xiàn)狀,力爭使經(jīng)濟(jì)狀況不惡化而已。因此不要對這個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的近期正面影響抱有過高期望。