朱民接過IMF的“話筒子”而非“金錘子”

時間：2011-07-27 09:21　　來源：中國新聞網(wǎng)

　　前中國央行副行長朱民26日正式就任IMF(國際貨幣基金組織)副總裁，他將成為IMF自1944年成立以來首位出任副總裁的中國人。這一天，對于IMF和中國而言，都是一個具有歷史意義的時刻。

　　從IMF的總裁助理到副總裁，朱民邁出的這一步，對中國而言，無疑是具有標志意義的一大步。畢竟，過去60余年來，中國人還從未染指該職。從鴉片戰(zhàn)爭以來的一百多年時間里，中國人曾長時間淪為世界歷史的旁觀者，而現(xiàn)在那個時代已經(jīng)不復存在，中國回到了西方崛起之前它一度長期占據(jù)的世界舞臺的中心，朱民以及現(xiàn)任世界銀行副行長的林毅夫就是這一現(xiàn)象最好詮釋。

　　從中國在IMF的份額和投票權(quán)的提升，到朱民的任命，表明西方主導的世界權(quán)力格局開始正視中國自改革開放以來日漸強大的經(jīng)濟實力，畢竟當美歐經(jīng)濟在金融危機期間哀鴻遍野之際，中國經(jīng)濟依然是全球經(jīng)濟的亮點，并為世界經(jīng)濟的增長貢獻了超過50%，而今，中國更是世界第二大經(jīng)濟體。

　　朱民“升官”亦被視為是中國爭奪國際事務話語權(quán)的一場勝利，勢必大大提升中國在IMF中的話語權(quán)。然而，也必須清楚地看到，朱民從IMF的幕后走向前臺，僅僅是接過了能夠替包括中國在內(nèi)的新興國家發(fā)聲的的“話筒子”，而非能夠定音的“金錘子”。

　　朱民在IMF職務的升遷固然體現(xiàn)了中國地位的提升，但發(fā)達國家掌控世界經(jīng)濟和金融體系決定權(quán)的格局并無實質(zhì)變化。盡管經(jīng)過去年IMF的改革，中國的投票權(quán)從3.65%升至6.07%，但依然不及美國投票權(quán)(約17%)的零頭，即便中國拉上所有新興經(jīng)濟體，也不足以推翻西方的主導地位。目前，七大工業(yè)國(G7)在IMF的投票權(quán)達到44.3%，較上百個新興市場和發(fā)展中國家的總和40.5%還要多。

　　換句話說，IMF的“金錘子”依然牢牢握在美國及其西方盟友手中。這一格局也體現(xiàn)在IMF的人事任命上。朱民的任命并沒有打破IMF的“潛規(guī)則”：即由歐洲人擔任IMF總裁，由美國人擔任第一副總裁。這次新任IMF總裁拉加德為朱民新增一個副總裁的崗位，看似開創(chuàng)了六十余年未見之新局，實則是無奈之舉，原因在于現(xiàn)在把持副總裁一職的美、歐、日三強不愿意讓權(quán)。

　　美國傳統(tǒng)基金會中國經(jīng)濟專家史劍道在接受路透社采訪時認為，沒有人能找到什么理由來反對中國在IMF中獲得一個高層級職位。但是，他對于IMF因為美國和歐洲不愿意給新興市場讓權(quán)，不得不增設(shè)一個職位的作法感到“不幸”。

　　百年罕見的金融危機已經(jīng)暴露出了這種歐美把持的國際金融體系的弊端。有分析指，IMF若要贏得成員國的真誠擁護，必須改變固有的歐美把持的“世襲制”，從份額與投票權(quán)、監(jiān)督職能到高層人事安排，都必須進行深刻改革，改變現(xiàn)有不合理、不公平的金融秩序。

　　拉加德上任之初承諾將繼續(xù)推進IMF的改革，并加強對世界經(jīng)濟有重大貢獻的國家如中國在IMF的合適的代表性。此前IMF的改革步履蹣跚，如果這位女強人真有志于整頓國際經(jīng)濟秩序，那么，不妨如她自己所說的多聽聽來自中國的得力助手朱民的建設(shè)性的意見。從一定意義上講，中國的發(fā)展經(jīng)驗將給世界另外一種思路，朱民及林毅夫們的重要意見，其實濃縮了中國改革開放30年的成功經(jīng)驗。

　　拉加德對朱民給予極高的評價，也寄予厚望，其中之一就是希望他幫助“增強基金組織對亞洲和新興市場的了解”。從這一層面而言，朱民面前的“話筒子”同樣重要。畢竟已經(jīng)進入核心決策圈的他完全能夠憑借他那流利的英語和極富天賦的口才，幫助國際社會在敲下“金錘子”前更好地理解中國及它所代表新興國家，反過來也幫助中國及其所代表的新興國家更好地理解世界。