美、英、法等西方國家23日對利比亞實(shí)施新一輪軍事打擊,英國軍方同日宣布利比亞空軍“已不具備攻擊能力”。
然而,就在軍事上取得節(jié)節(jié)進(jìn)展之際,西方主要參戰(zhàn)國卻陷入一場關(guān)于行動指揮權(quán)的爭執(zhí),充分暴露出歐洲國家內(nèi)部之間以及它們與美國之間的利益分歧,給這場軍事行動平添了更多不確定性。
各有盤算
雖然對利比亞的軍事行動19日就打響了,但時至今日,對于軍事行動由誰指揮的問題尚無定論。有美國官員稱軍事行動歸美軍指揮,但根據(jù)法國國防部的說法,行動只是由美國“協(xié)調(diào)”,而非指揮。
分析人士認(rèn)為,其實(shí)不管是指揮還是協(xié)調(diào),根據(jù)軍事實(shí)力,行動由美軍負(fù)責(zé)似乎天經(jīng)地義,但美國出于戰(zhàn)略考慮,在這次行動中表現(xiàn)并不突出?紤]到伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭已牽扯美國過多精力,且美國在利比亞問題上沒有太多現(xiàn)實(shí)利益關(guān)切,其所持立場不難理解。美國國防部長蓋茨、總統(tǒng)奧巴馬已先后表示要“在數(shù)天內(nèi)盡快交權(quán)”,并提出兩個選項(xiàng):由北約或者英法聯(lián)合指揮這次軍事行動。
據(jù)此間外交人士分析,美國雖然出了一道二選一的選擇題,其實(shí)答案只有一個,那就是北約,畢竟近幾十年來美軍在軍事行動中從未聽命于其他國家的指揮。
對于北約這個選項(xiàng),美國、英國、意大利和挪威均表示支持,但法國卻持反對意見。法國外交部長朱佩表示,北約這一軍事組織在阿拉伯世界本就形象不佳,如果再牽頭對利比亞這一阿拉伯國家動武,影響可能會更壞。此外,參與這次行動的阿拉伯國家也不愿意在北約的旗幟下行動。
法國的理由可謂冠冕堂皇,其所提及的阿拉伯因素也不得不讓參戰(zhàn)國謹(jǐn)慎考慮。但有歐洲媒體認(rèn)為,法國在這次行動中一直積極充當(dāng)領(lǐng)頭羊,總統(tǒng)薩科齊明年面臨大選,急于利用軍事行動在政治上得分。在這種情況下,法國會更傾向于主導(dǎo)行動,或退而求其次,與英國共同指揮。