半島危機重重,相關(guān)六方的緊急磋商前景尚不明朗,日美韓的三方合作倒是搞得既有熱情又有行動。“讓炮彈飛”的系列演習(xí)剛剛作罷,日美、日韓、美韓間的雙邊協(xié)商又拉開了序幕。繼前幾天日美外長會晤決定推出新的“共同戰(zhàn)略目標”之后,日韓也懷抱著不同的溫度差開始了有關(guān)軍事合作的磋商。
日韓磋商兩個軍事協(xié)定
日本防衛(wèi)大臣北澤俊美10日在首爾與韓國國防部長金寬鎮(zhèn)舉行會談。此次是2007年日本防衛(wèi)廳升級為防衛(wèi)省后,日本防衛(wèi)大臣首次訪韓。距2005年1月時任防衛(wèi)廳長官的大野功統(tǒng)訪韓已相隔6年。
由于近期朝韓炮擊事件導(dǎo)致的朝鮮半島緊張局勢影響,雙方一致同意強化彼此間的安全和防務(wù)合作,并決定今后每年交替主辦國防部長級和副部長級會談。雙方還就開始磋商簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》(ACSA)和《軍事情報保護協(xié)定》(GSOMIA)達成共識。據(jù)悉,如果這兩個協(xié)定簽署,將是日韓之間首度達成軍事協(xié)定。
ACSA協(xié)定旨在使日本自衛(wèi)隊和韓國軍隊在進行聯(lián)合國維持和平活動(PKO)和人道援助、海上搜索、救助訓(xùn)練等活動時,兩國在物資、食品、燃料等方面相互提供支援。而GSOMIA協(xié)議則旨在使兩國全面共享有關(guān)朝鮮的核武、導(dǎo)彈等大規(guī)模殺傷性武器和國際恐怖活動的情報。
目前,日本與美國和澳大利亞已簽署ACSA協(xié)議,與美國和北約簽署了GSOMIA協(xié)議。韓國曾與美國、泰國、新西蘭等8個國家簽署了ACSA協(xié)議,與美國、俄羅斯、越南等21個國家簽署了GSOMIA協(xié)議。
日本:機不可失 期待合作逐步升級
針對此次會談,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》引述日本自衛(wèi)隊官員的話稱,“日本希望在日美同盟的基礎(chǔ)上強化與韓國的關(guān)系,以便提高對朝鮮問題的應(yīng)對能力和增強對有霸權(quán)主義傾向的中國的抑制能力”,“此外,關(guān)于俄羅斯遠東戰(zhàn)略問題的探討也不可或缺”,而上述這些內(nèi)容是日韓雙方面臨的共同課題。
報道稱,此番日韓之間的戰(zhàn)略調(diào)整與本月6日日美外相新“共同戰(zhàn)略目標”的共識取得了步調(diào)一致的效果。日韓關(guān)系的強化與美國政府的戰(zhàn)略不謀而合。據(jù)日本相關(guān)政府高官透露,日美雙方已就“爭取在親日、親美的李明博總統(tǒng)任期內(nèi)盡快強化日美韓三國關(guān)系”達成共識。時間應(yīng)盡量趕在明年韓國大選之前,以免夜長夢多。另有自衛(wèi)隊官員認為,如果合作拋開美軍的話,日韓雙方將達不成有現(xiàn)實成果的協(xié)議。而且,日美韓三國的合作已不是第一次,早在去年就已在軍方間啟動了“幕僚協(xié)商”。
針對中國在南海的活動,日方認為戰(zhàn)略協(xié)議也不應(yīng)缺少澳大利亞的參與。有必要召開日美韓澳4國間的外交、國防局長級會議。
從1990年起,日韓雙方在國防領(lǐng)域就有斷斷續(xù)續(xù)的交流,但僅停留在官員互訪、軍隊交流層面,沒有進行過針對緊急事態(tài)的聯(lián)合演習(xí)。自李明博執(zhí)政以后,日韓關(guān)系得到了很大改善。去年,韓國軍隊參加了日美聯(lián)合演習(xí),日本自衛(wèi)隊也以觀察員的身份參加了美韓聯(lián)合演習(xí)。美日韓三國之間大有加強合作的趨勢。日本期待著李明博在年內(nèi)訪日期間,日韓兩國政府能在政治、安保領(lǐng)域發(fā)表共同宣言。