據(jù)新華社電 美國媒體21日報道,白宮官員正起草一份總統(tǒng)政令,以謀求無限期關(guān)押古巴關(guān)塔那摩美國海軍基地監(jiān)獄內(nèi)無法接受審判、且存在安全威脅的在押人員。白宮官員說,這份草案允許關(guān)押期限被延長的在押人員定期向美國聯(lián)邦法院提出申訴,更有利于抗辯人一方。
仍具安全威脅
美國《華盛頓郵報》21日援引白宮官員的話報道,白宮正制訂一份總統(tǒng)政令草案,涉及無限期關(guān)押無法接受審判的關(guān)塔那摩監(jiān)獄在押人員。
一個特別工作小組評估后認定,關(guān)塔那摩監(jiān)獄174名在押者中的48人,無法在美國聯(lián)邦法院或特別軍事法庭接受審判,原因是審訊執(zhí)行者有嚴刑逼供之嫌,所得證據(jù)不符合法律標(biāo)準(zhǔn)或涉及機密。不過,這些人仍具安全威脅,需要延長關(guān)押時間。
一名不愿公開姓名的官員說,評估小組這次行動是政府關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄計劃中的一部分。
提供申訴機會
白宮官員說,這份草案給在押人員提供了就延長關(guān)押決定向美國聯(lián)邦法院申訴的機會。
依照喬治·W·布什擔(dān)任美國總統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定,關(guān)塔那摩監(jiān)獄在押人員可在軍官陪同下,接受特別軍事審查小組的訊問。這些軍官作為在押者的“私人代表”,可解釋整個審查過程,但無權(quán)行使律師職責(zé)。
不過,新草案賦予48名在押人員借助律師定期就關(guān)押期限向美國聯(lián)邦法院申訴的權(quán)利,頻率或許定為每年一次。
另外,已進入檢察程序但未被起訴的在押者,也可提出重新評估案件的申請。
這份草案仍在制訂階段,尚未交予奧巴馬正式審批。
令人無法接受
按白宮方面說法,這項草案對抗辯人一方更有利,原因是它給了那些在押者結(jié)束牢獄生涯的機會。但一些民間團體說,即便向在押人員提供申訴機會,無限期關(guān)押一說也無法令人接受。
“美國公民自由聯(lián)盟”華盛頓辦公室主管勞拉·M·墨菲告訴《華盛頓郵報》記者:“無論決定來自國會還是總統(tǒng),在沒有審判和指控的條件下,執(zhí)行無限期關(guān)押是錯誤的。”
“憲法要求我們起訴那些遭受犯罪指控的人。你不能依據(jù)一些類似‘正當(dāng)程序’的說法,拋出無限期關(guān)押計劃并指望以此重塑法治,”墨菲說,這種做法不公正,對美國而言是“糟糕”的選擇。