日新防衛(wèi)大綱將促使日成為更具攻擊性軍事大國(guó)

　　“新大綱”的一次次突破昭示著日本將加快拋離“專守防衛(wèi)”政策的步伐，使其發(fā)展成為更具攻擊性的軍事大國(guó)

　　自衛(wèi)隊(duì)是日本戰(zhàn)敗后的國(guó)家防衛(wèi)力量，日本《和平憲法》及相關(guān)國(guó)際條約都嚴(yán)格限定了日本自衛(wèi)隊(duì)發(fā)展規(guī)模及防衛(wèi)屬性。通過(guò)一次次修改《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》，日本專守防衛(wèi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)生了巨大的變化，自衛(wèi)隊(duì)實(shí)際上已經(jīng)突破了防衛(wèi)屬性。

　　第一個(gè)《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》是1976年制定的，主要指出的是為了防止引起侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，日本怎么樣保衛(wèi)自己；第二次《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》是1995年制定的，這次《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》突出強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)冷戰(zhàn)后日美同盟的重要性，同時(shí)還是強(qiáng)調(diào)了周邊勢(shì)態(tài)的問(wèn)題；第三次，也就是2004年的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》，應(yīng)該說(shuō)與前兩次又有很大不同，其中之一就是在周邊威脅的定位上已經(jīng)不提蘇聯(lián)或者俄羅斯了，而突出強(qiáng)調(diào)的是對(duì)其他國(guó)家的嚴(yán)重不安。

　　戰(zhàn)后日本在美國(guó)占領(lǐng)軍的逼迫下制定了和平憲法，其中第九條規(guī)定了日本“專守防衛(wèi)”，永久放棄“行使集體自衛(wèi)權(quán)”也就是放棄海外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力，并具體規(guī)定了自衛(wèi)隊(duì)不可逾越的兵力、軍備的數(shù)量等。恰恰是這些，在許多改憲派、積極軍備派、狂熱的軍國(guó)右翼勢(shì)力看來(lái)無(wú)異于桎梏和枷鎖。

　　1991年，日本政府以海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為契機(jī)，打著幫助聯(lián)合國(guó)維和的旗號(hào)，將其掃雷艇開進(jìn)海灣，首次走出國(guó)門。后來(lái)，為了給自衛(wèi)隊(duì)向海外派兵掃清障礙，日本政府對(duì)其“專守防衛(wèi)”原則不斷進(jìn)行修改。1996年，日本推出《日美防衛(wèi)合作指針》，把行使武力的條件從“遭敵入侵后”改為“受敵人威脅時(shí)”。1997年，新的《日美防衛(wèi)合作指針》出臺(tái)，明確將臺(tái)灣海峽未來(lái)戰(zhàn)事包括在范圍之內(nèi)。1999年通過(guò)的《周邊事態(tài)法》規(guī)定，日本不僅可以任意擴(kuò)大防衛(wèi)范圍，而且可為美軍提供后勤支援。

　　2001年11月，日本自衛(wèi)隊(duì)的艦艇開赴印度洋，開創(chuàng)了二戰(zhàn)后日本出兵的先例。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，日本國(guó)會(huì)借機(jī)于同年6月通過(guò)了包括《應(yīng)對(duì)武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊(duì)法修改案》和《安全保障會(huì)議設(shè)置法修改案》的“有事三法制”，認(rèn)定首相在危急時(shí)刻可不經(jīng)國(guó)會(huì)同意實(shí)施先發(fā)制人的打擊。2004年4月，自民黨憲法調(diào)查會(huì)確定了憲法第九條的修改案，明文規(guī)定日本可行使集體自衛(wèi)權(quán)。而2004版的防衛(wèi)大綱也使日本“海外派兵”永久化和法律化。2010年的“新大綱”更將加快日本拋離“專守防衛(wèi)”政策的進(jìn)程，使其發(fā)展成更具攻擊性的軍事大國(guó)。

　　我們應(yīng)該看到，很多人包括日本國(guó)民及日本政壇的有識(shí)之士都對(duì)這個(gè)新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》感到了不安，甚至有人認(rèn)為是危險(xiǎn)的。眾議院前議長(zhǎng)河野洋平就不贊成防衛(wèi)大綱與中朝為敵、放棄“基礎(chǔ)性防衛(wèi)力量構(gòu)想”的做法。的確，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，在對(duì)歷史問(wèn)題缺乏真正反省的情況下，日本的軍事大國(guó)之路只會(huì)令其亞洲鄰國(guó)感到擔(dān)憂和不安。這種咄咄逼人的防衛(wèi)態(tài)勢(shì)和外交態(tài)勢(shì)，就是對(duì)日本自身來(lái)說(shuō)也并不是一件好事。(孫曄飛)

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