11月28日,歐盟成員國財(cái)政部長舉行緊急會(huì)議,討論并批準(zhǔn)了總額達(dá)850億歐元的對(duì)愛爾蘭援助方案,以避免債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步向其他歐盟國家蔓延。當(dāng)天,歐元區(qū)16國財(cái)長首先開會(huì)討論,兩個(gè)小時(shí)后,歐盟27國財(cái)長共同與會(huì),敲定救助方案的細(xì)節(jié)。
為維護(hù)歐元的長期穩(wěn)定,本次會(huì)議還討論通過了歐盟委員會(huì)遞交的關(guān)于建立歐洲永久性金融穩(wěn)定機(jī)制的計(jì)劃。按照計(jì)劃,該機(jī)制將于2013年啟動(dòng),屆時(shí)總額為7500億歐元的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制將到期。
愛爾蘭最終接受“高利貸”
愛爾蘭總理考恩28日晚間表示,愛爾蘭政府原則上接受一攬子金融援助方案。繼希臘之后,愛爾蘭成為第二個(gè)因主權(quán)債務(wù)危機(jī)而被迫接受外界救助的歐元區(qū)國家。
在總計(jì)850億歐元的救助資金中,350億歐元將用于救助因房地產(chǎn)泡沫破裂而陷入困境的愛爾蘭銀行業(yè),余下500億歐元用于滿足愛爾蘭政府的財(cái)政需要。資金來源有3個(gè)渠道:一是歐盟和國際貨幣基金組織聯(lián)合設(shè)立的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制,總計(jì)627億歐元;二是英國、瑞典和丹麥分別提供的雙邊貸款,合計(jì)48億歐元;三是愛爾蘭動(dòng)用本國養(yǎng)老儲(chǔ)備基金等國內(nèi)資源自籌175億歐元。由于資金來源不同,利率和期限也略有差異。此前,愛爾蘭媒體披露,貸款利率可能高達(dá)6.7%,但考恩28日稱,貸款利率平均為5.8%,高于救助希臘時(shí)5.2%的貸款利率。高利率已經(jīng)在愛爾蘭掀起了一股抗議浪潮,此間觀察家擔(dān)心,過高的利率不僅容易激化愛爾蘭國內(nèi)的不滿情緒,而且也會(huì)加重愛爾蘭的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
新機(jī)制尚未出臺(tái)就引起爭議
在28日的會(huì)議上,法國和德國在最后關(guān)頭就歐洲永久性金融穩(wěn)定機(jī)制計(jì)劃的主要內(nèi)容達(dá)成一致。有關(guān)該機(jī)制的具體內(nèi)容尚未對(duì)外公布,但據(jù)悉,法國總統(tǒng)薩科齊與德國總理默克爾已在此之前就穩(wěn)定歐元問題進(jìn)行了電話磋商,在敦促歐盟盡快落實(shí)對(duì)愛爾蘭救助方案的同時(shí),兩國領(lǐng)導(dǎo)人表示,將抓緊制定永久性金融穩(wěn)定機(jī)制,以接替2013年到期的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制。
連日來,德國媒體紛紛報(bào)道,指出德國正在制定永久性金融穩(wěn)定機(jī)制方案。方案的核心是:今后將讓私人投資者參與救援,即購買政府債券的投資者必須在購買時(shí)簽訂“集體行動(dòng)條款”,當(dāng)主權(quán)國家陷入危機(jī)時(shí),投資者應(yīng)放棄部分收益。