塔拉巴尼提名馬利基組閣伊拉克各派分歧依然嚴(yán)重

時(shí)間：2010-11-12 13:24　　　來(lái)源：國(guó)際在線(xiàn)

　　在議會(huì)選舉結(jié)束后近8個(gè)月，新一屆伊拉克國(guó)民議會(huì)終于在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日舉行會(huì)議，選舉“伊拉克名單”成員烏薩瑪·努賈伊菲為新一任議長(zhǎng)，選舉塔拉巴尼為總統(tǒng)，獲得連任的塔拉巴尼已正式提名馬利基組建新一屆政府。不過(guò)，有數(shù)十名“伊拉克名單”成員以會(huì)議程序沒(méi)有按照已經(jīng)達(dá)成的權(quán)力分享協(xié)議進(jìn)行為由，在選舉總統(tǒng)前退出會(huì)場(chǎng)，這顯示出伊拉克各派別分歧依然十分嚴(yán)重。

　　在此次會(huì)議召開(kāi)前，伊拉克各政治派別就組閣問(wèn)題展開(kāi)了艱苦談判。經(jīng)過(guò)數(shù)輪磋商，各派別終于在國(guó)民議會(huì)會(huì)議召開(kāi)前簽署了權(quán)力分享協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，總統(tǒng)職務(wù)由現(xiàn)任總統(tǒng)、庫(kù)爾德人塔拉巴尼繼續(xù)擔(dān)任，現(xiàn)任總理馬利基將在新政府中連任總理，而議長(zhǎng)和國(guó)家戰(zhàn)略政策委員會(huì)主席兩個(gè)職務(wù)則由“伊拉克名單”成員擔(dān)任。為此，“伊拉克名單”11日早些時(shí)候召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，決定提名阿拉維為國(guó)家戰(zhàn)略政策委員會(huì)主席，提名隸屬于“伊拉克名單”的現(xiàn)任副總統(tǒng)塔里克·哈希米和現(xiàn)任副總理拉菲·伊薩維繼續(xù)擔(dān)任副總統(tǒng)和副總理的職務(wù)，同時(shí)提名烏薩瑪·努賈伊菲為議長(zhǎng)，薩利赫·穆特拉克為外交部長(zhǎng)。

　　有關(guān)新增加的國(guó)家戰(zhàn)略政策委員會(huì)及由“伊拉克名單”成員擔(dān)任這一機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人一事，媒體普遍認(rèn)為，這是各政治派別對(duì)“伊拉克名單”贏得大選卻無(wú)法獲得組閣權(quán)所做的一種妥協(xié)。據(jù)報(bào)道，該委員會(huì)將負(fù)責(zé)研究有關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)方面的重大戰(zhàn)略方針，如維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、調(diào)整石油和天然氣政策等，凡國(guó)家戰(zhàn)略政策委員會(huì)通過(guò)的決議，相關(guān)部門(mén)必須執(zhí)行。

　　在各派別達(dá)成權(quán)力分享的前提下，伊拉克議會(huì)才在11日傍晚召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議首先選舉努賈伊菲為新任議長(zhǎng)，選舉一名什葉派人士和一名庫(kù)爾德人士為副議長(zhǎng)。在選舉正副議長(zhǎng)后，議會(huì)本應(yīng)選舉總統(tǒng)。但是在投票選舉總統(tǒng)前，一些隸屬于“伊拉克名單”的議員提出，按照各派別達(dá)成的權(quán)力分享協(xié)議，議會(huì)應(yīng)在選舉總統(tǒng)前先就取消針對(duì)3名重量級(jí)遜尼派政治家的參政禁令以及通過(guò)成立“國(guó)家戰(zhàn)略政策委員會(huì)”法案進(jìn)行投票表決，但他們的要求遭到拒絕。隨后，包括“伊拉克名單”領(lǐng)導(dǎo)人阿拉維在內(nèi)的數(shù)十名該陣營(yíng)成員離開(kāi)會(huì)場(chǎng)以示抗議。同為“伊拉克名單”成員的新任議長(zhǎng)努賈伊菲也一度退出會(huì)場(chǎng)，不過(guò)他隨后又回到會(huì)場(chǎng)繼續(xù)主持會(huì)議，但其他退場(chǎng)的“伊拉克名單”成員直至?xí)h結(jié)束也沒(méi)有返回會(huì)場(chǎng)。不過(guò)，在“伊拉克名單”數(shù)十名成員退場(chǎng)后，剩余議員人數(shù)仍超過(guò)法定人數(shù)，因此投票選舉總統(tǒng)的議程繼續(xù)進(jìn)行，塔拉巴尼最終當(dāng)選總統(tǒng)。獲得連任后，塔拉巴尼隨即提名馬利基組建新一屆政府。

　　根據(jù)伊拉克憲法，馬利基將有30天時(shí)間來(lái)完成組閣，而此次“伊拉克名單”的退場(chǎng)風(fēng)波已經(jīng)給組閣之路蒙上了陰影。在退場(chǎng)風(fēng)波發(fā)生后，“伊拉克名單”一位發(fā)言人表示，該陣營(yíng)退場(chǎng)是因?yàn)閷?duì)方陣營(yíng)故意不履行約定。而事實(shí)上，伊拉克各政治派別在議會(huì)會(huì)議召開(kāi)前匆忙達(dá)成的權(quán)力分享協(xié)議確實(shí)存在一些問(wèn)題，如新成立的國(guó)家戰(zhàn)略政策委員會(huì)的權(quán)力和功能如何界定，如何確保各派別履行協(xié)議，各派別如何在聯(lián)合政府中相互合作等等，各方在這些問(wèn)題上的分歧隨時(shí)可能導(dǎo)致組閣進(jìn)程受阻。因此，馬利基能否成功組閣，組閣后政府又能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，目前還是個(gè)未知數(shù)。而如果新政府都不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那伊拉克的安全、穩(wěn)定和發(fā)展也就無(wú)從談起了。（記者申旭）