今年7月以來(lái),美國(guó)政要頻頻在各種公開(kāi)場(chǎng)合提及“南海航行自由與安全”問(wèn)題,宣稱(chēng)維護(hù)“南海航行自由是美國(guó)家利益”,反對(duì)“任何妨礙航行自由的做法”。一時(shí)間,原本風(fēng)平浪靜的南海風(fēng)起云涌,“南海航行自由”成為一個(gè)公眾話題,并通過(guò)高頻率地重復(fù)使用而被無(wú)端放大,正所謂“謊言重復(fù)一千遍即為真理”。
其實(shí),謊言就象一層窗戶(hù)紙,一捅就破。維護(hù)航行自由,保證貿(mào)易暢通,符合全球化時(shí)代世界各國(guó)的利益,早已成為國(guó)際共識(shí)。危害航行自由的行為,諸如海盜、海上恐怖活動(dòng)等,早已成為人類(lèi)公敵,為各國(guó)所通力打擊。美國(guó)在嚴(yán)肅的多邊外交場(chǎng)合,不厭其煩地提及“南海航行自由”,其潛臺(tái)詞無(wú)非是這個(gè)地方的航行自由出了問(wèn)題。
“南海航行自由”真的出問(wèn)題了嗎?南海是當(dāng)今世界最繁忙的航運(yùn)通道之一,每年過(guò)往船只4萬(wàn)多艘,全球超過(guò)三分之一的海上運(yùn)輸經(jīng)過(guò)此地。如果不是美方的“提醒”,又有誰(shuí)曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)“南海航行自由問(wèn)題”?如果真有所謂“南海航行自由”問(wèn)題,每年怎么會(huì)有那么多船只頻繁、安全、暢通無(wú)阻地通過(guò)南海呢?
答案不言自明,事實(shí)勝于雄辯。美國(guó)將一個(gè)本來(lái)不是問(wèn)題的問(wèn)題煞有介事地提出來(lái),可謂“用心良苦”。在美國(guó)冠冕堂皇的說(shuō)辭背后,究竟是一個(gè)什么樣的“心”呢?
一是維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事霸權(quán)。美國(guó)視南海為重要的軍事戰(zhàn)略通道,認(rèn)為南海對(duì)其控制亞洲制海權(quán)和維護(hù)其自封的所謂亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位至關(guān)重要。美國(guó)不惜遙遙萬(wàn)里,派遣各種軍事偵察船、軍事測(cè)量船和軍事調(diào)查船常年輪番在南海大搞軍事偵測(cè)活動(dòng),搜集沿岸國(guó)家情報(bào),嚴(yán)重威脅沿岸國(guó)家安全利益,破壞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。在遭到反對(duì)之后,美國(guó)故意偷換概念,制造南海航行自由受到威脅的偽命題,試圖裹挾國(guó)際輿論,迫使沿岸國(guó)家接受美軍在南海不斷增多的軍事偵測(cè)活動(dòng)。原來(lái),美國(guó)所要維護(hù)的“航行自由”,實(shí)則是美國(guó)軍事威脅它國(guó)的自由。
二是為維護(hù)美國(guó)亞太戰(zhàn)略謀求支點(diǎn)。美國(guó)現(xiàn)政府奉行以“常駐大國(guó)身份重返亞洲”的“亞太新戰(zhàn)略”。如果美國(guó)本著互利共贏的開(kāi)放心態(tài)重返亞洲,無(wú)悖時(shí)代潮流,自可光明正大。如果是挾帶著冷戰(zhàn)思維,以唯我獨(dú)尊、排斥異己的心態(tài)重返,就免不了還要玩些“拉幫結(jié)派”的小動(dòng)作。美國(guó)拿航行自由為切入點(diǎn),在南海問(wèn)題上“仗義執(zhí)言”,似乎是為了博得東盟國(guó)家對(duì)美國(guó)插手本地區(qū)事務(wù)的認(rèn)可。歷史上,這種“先喊有賊,再去抓賊”的把戲已經(jīng)被列強(qiáng)們玩得夠多了。