蘇丹反對北南邊界部署國際部隊

　　蘇丹外交部17日正式發(fā)表聲明，反對蘇丹南部地區(qū)舉行公投之前，聯(lián)合國在蘇丹北部和南部之間單方面部署國際隔離部隊，從而拒絕了聯(lián)合國副秘書長阿蘭·勒羅伊14日所提建議。

　　北南邊界　攸關(guān)主權(quán)統(tǒng)一

　　聯(lián)合國負責(zé)維和事務(wù)的副秘書長阿蘭·勒羅伊14日表示，聯(lián)合國近期將向蘇丹北南分界線上的敏感熱點地區(qū)部署更多國際部隊，以防止蘇丹南部舉行公投之前這些地區(qū)發(fā)生暴力沖突。蘇丹外交部在聲明中指出，聯(lián)合國駐蘇丹特派團（聯(lián)蘇團人數(shù)總共有36000人）是應(yīng)蘇丹北南雙方的要求，根據(jù)聯(lián)合國憲章部署到蘇丹境內(nèi)的，其使命是幫助蘇丹北南雙方落實2005年簽署的《全面和平協(xié)議》。聯(lián)蘇團所獲得的授權(quán)并不包括在北南分界線上部署隔離部隊。

　　2005年，蘇丹中央政府與南方反政府組織蘇丹人民解放運動簽署了《全面和平協(xié)議》，從而結(jié)束了雙方長達20多年的內(nèi)戰(zhàn)，雙方組成了聯(lián)合政府，南方地區(qū)建立了自治政府，實行高度自治，雙方在安全安排、權(quán)力分配、資源共享，特別是石油收入分配上達成共識。根據(jù)《全面和平協(xié)議》和《公投法》規(guī)定，蘇丹南部地區(qū)將在明年1月9日舉行公投（公投只限于南方人參加，北部地區(qū)公民不參加），以決定南方繼續(xù)與蘇丹保持統(tǒng)一，或與蘇丹分離；而位于蘇丹中部的具有爭議的阿卜耶伊地區(qū)公民，將根據(jù)國際法院的裁決，同一天也將舉行公投，以決定他們的歸屬問題——回歸北方或者并入南方。

　　為了將于明年1月舉行的公投，最近幾個月來，北南雙方進行了各種準備。首先，由總統(tǒng)巴希爾、第一副總統(tǒng)兼南方自治政府主席基爾、副總統(tǒng)塔哈組成的最高總統(tǒng)委員會舉行會議，在政治上做出決定，按照《全面和平協(xié)議》的規(guī)定，按時舉行南方公投。其次，在技術(shù)上也進行了必要的準備：成立了國家公投委員會，具體負責(zé)南方公投的所有事宜；北南雙方還組成了邊界劃分、資源分配、選民資格認定、債務(wù)分擔(dān)等多個小組委員會，就具體敏感和有爭議的問題進行談判。

　　石油資源　影響經(jīng)濟未來

　　然而，正像巴希爾總統(tǒng)在12日開幕的第二屆國民議會上所透露的，北南雙方通過談判，已經(jīng)就80%的問題達成協(xié)議。然而剩下的20%的問題卻非常棘手。其中包括北南邊界中段的阿卜耶伊地區(qū)歸屬問題，該地區(qū)蘊藏著豐富的石油資源，對蘇丹中央政府來說至關(guān)重要，因為一旦南方公投結(jié)果是南北分離，北方將失去原來70%的石油儲量，50%的石油收入。這對蘇丹的經(jīng)濟來說非同小可。

　　10月初，北南雙方代表團和聯(lián)合國蘇丹特派團、非盟代表團、美國特使及埃塞俄比亞總統(tǒng)參加的關(guān)于阿卜耶伊問題的談判在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴連續(xù)舉行了9天的馬拉松式談判，盡管美國特使在會上提出了多個解決方案，但雙方仍在參加公投的公民資格、公民權(quán)利、資源共享、地區(qū)歸屬等問題上未能達成協(xié)議，不得不休會，于10月底復(fù)會，將由基爾和塔哈分別率團參加談判。

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