美國(guó)與東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人24日在紐約舉行峰會(huì),雙方會(huì)后發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)“海上安全”、“自由航行”的重要性。奧巴馬總統(tǒng)在會(huì)議致辭中說(shuō),“作為一個(gè)太平洋國(guó)家,亞洲的人民與未來(lái)對(duì)美國(guó)利益攸關(guān)!彼硎荆绹(guó)希望在亞洲扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色。
這是美國(guó)與東盟國(guó)家的第二次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。雙方會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明內(nèi)容涉及經(jīng)貿(mào)、反恐、地區(qū)安全等議題。美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿埃斯特·布里默在會(huì)前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,會(huì)議的主要內(nèi)容集中在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從聲明內(nèi)容看,有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的內(nèi)容確實(shí)占據(jù)了相當(dāng)篇幅。
值得關(guān)注的是,安全問(wèn)題也是聲明的重要方面。聲明第18條寫(xiě)道:“我們重申地區(qū)和平與穩(wěn)定、海上安全……和平解決爭(zhēng)端的重要性!北M管聲明未直接提及中國(guó)與東南亞國(guó)家的領(lǐng)海爭(zhēng)端,但會(huì)后白宮發(fā)表的相關(guān)新聞簡(jiǎn)報(bào)明確指出上述聲明內(nèi)容適用“南海”。
對(duì)此,布里默回避了本報(bào)記者關(guān)于“峰會(huì)是否針對(duì)中國(guó)”的提問(wèn)。但美主流媒體普遍認(rèn)為,這次會(huì)議是美國(guó)“重返亞洲”的重要宣言,甚至認(rèn)為聯(lián)合聲明矛頭直指中國(guó)。
《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱(chēng):“在會(huì)議準(zhǔn)備階段,一些東南亞國(guó)家希望在聯(lián)合聲明里加入反對(duì)任何國(guó)家‘使用武力威脅’對(duì)南海宣示主權(quán)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō),聯(lián)合聲明的措辭意義重大,對(duì)中國(guó)而言可以說(shuō)極具挑釁性。報(bào)道還引述亞洲外交官員的話說(shuō),許多東盟成員雖然對(duì)先前提出的聲明草案表示支持,但認(rèn)為措辭需要調(diào)整,以避免引起中國(guó)政府的敵對(duì)情緒!堵迳即墪r(shí)報(bào)》則認(rèn)為,措辭最終軟化了的聯(lián)合聲明依然將矛頭清晰地指向中國(guó)。
當(dāng)然,美國(guó)媒體對(duì)此次峰會(huì)的解讀,并非所有美國(guó)學(xué)者都認(rèn)同。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)副總裁包道格就認(rèn)為,美國(guó)與東盟加強(qiáng)關(guān)系之舉是在平衡中國(guó)在東南亞日益擴(kuò)張的影響力,中美在東南亞的競(jìng)爭(zhēng)是“良性競(jìng)爭(zhēng)”。