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議員文斗武斗俱全 印度國(guó)會(huì)工作時(shí)間過(guò)半白耗

時(shí)間:2010-08-30 14:44   來(lái)源:新華國(guó)際

  據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》30日?qǐng)?bào)道,印度總理辛格剛在慶祝獨(dú)立日當(dāng)天發(fā)表談話,斥責(zé)國(guó)會(huì)議員在國(guó)會(huì)中的行為“有失尊嚴(yán)”;五天之后,內(nèi)閣卻通過(guò)了為國(guó)會(huì)議員加薪超過(guò)200%的決定。

  印度一直都以世界最大民主國(guó)家為榮。然而,人民代議士的表現(xiàn)往往有愧于這個(gè)“美譽(yù)”,議員進(jìn)入國(guó)會(huì)的主要目的似乎是為了讓國(guó)會(huì)無(wú)法正常運(yùn)作。

  無(wú)論是上議院還是下議院,開會(huì)時(shí)都會(huì)有電視現(xiàn)場(chǎng)直播。這十年來(lái),議會(huì)里嘈雜與紛亂的情況越來(lái)越嚴(yán)重,除了議員高分貝的互罵聲,還上演一樁樁的武斗戲,就連維持會(huì)議秩序的議長(zhǎng)也遭人大聲喝止。

  由于太亂太吵,議會(huì)一再展延已是司空見慣,一些有意義的辯論無(wú)法進(jìn)行;重要又復(fù)雜的立法經(jīng)常遭到阻延,或者無(wú)法認(rèn)真詳細(xì)地審視。

  新德里智庫(kù)PRS立法研究所搜集的數(shù)據(jù)顯示,截至上周六的國(guó)會(huì)會(huì)期工作時(shí)間為170個(gè)小時(shí),但白白浪費(fèi)的時(shí)間竟達(dá)100個(gè)小時(shí),其中70小時(shí)是因?yàn)闀?huì)議展期,近30個(gè)小時(shí)是因?yàn)榭棺h和退席被耗掉。

  該研究所指出,如果把國(guó)會(huì)開會(huì)每分鐘需花費(fèi)2萬(wàn)6035盧比計(jì)算在內(nèi),浪費(fèi)的情況更是嚴(yán)重,這還不包括議員的薪金。

  在8月15日獨(dú)立日的演講中,辛格叱責(zé)議員在議會(huì)大廳說(shuō)話,言辭“尖刻”、“不堪入耳”。

  他說(shuō),批評(píng)要得體,不能有失尊嚴(yán),議員針對(duì)重要課題爭(zhēng)辯或討論,必須求同存異。

  印度地方議會(huì)也不比聯(lián)邦議會(huì)遜色,7月間在比哈爾議會(huì)就上演了武斗鬧劇。議會(huì)大廳內(nèi),椅子和鞋子橫飛,一名憤怒的女議員走出議會(huì)大門,還拿起花盆亂砸。

  政治學(xué)教授森恩表示,發(fā)生這樣的事實(shí)在太丟臉了。他寫了多本關(guān)于印度國(guó)會(huì)的著作。

  他指出,國(guó)會(huì)和地方議會(huì)是“民主圣殿”,怎么可以任人糟蹋。

  然而,在辛格斥責(zé)議員幾天后,內(nèi)閣卻通過(guò)了議員薪金從目前的1萬(wàn)6000盧比劇增至5萬(wàn)盧比的計(jì)劃。議員加薪幅度超過(guò)兩倍,引起民眾的熱議,有人對(duì)此嗤之以鼻,有人表示置疑。

  森恩表示,他不反對(duì)議員加薪,但堅(jiān)持這必須與議員出席率及嚴(yán)格遵守議會(huì)紀(jì)律掛鉤。

  他說(shuō):“議員行為不檢點(diǎn),議會(huì)討論不專業(yè),民眾為何要付錢給他們?”

  印度國(guó)會(huì)因議員武斗和謾罵浪費(fèi)了許多時(shí)間,有時(shí)不得倉(cāng)促地通過(guò)好幾項(xiàng)議案,根本沒(méi)有認(rèn)真討論。2010年的預(yù)算會(huì)議,下議院是在短短15分鐘內(nèi)通過(guò)五項(xiàng)議案。

  PRS立法研究所所長(zhǎng)馬杜卡說(shuō):“執(zhí)政黨、反對(duì)黨和地方政黨在擺盡政治姿勢(shì)后,就沒(méi)有剩下什么時(shí)間來(lái)辯論真正的議題!

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編輯:吳怡

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