為期一天的歐盟峰會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在比利時(shí)布魯塞爾召開,通過了一系列改革框架。然而,會(huì)議沒有就如何化解債務(wù)危機(jī)提出具體的方案,歐盟地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)走向仍不明朗。
歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間討論,決定推進(jìn)歐盟結(jié)構(gòu)性改革,同意加強(qiáng)對(duì)成員國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,特別防止預(yù)算超標(biāo)。歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩表示,該項(xiàng)決定對(duì)穩(wěn)定歐洲經(jīng)濟(jì)、防止債務(wù)危機(jī)重演具有很大意義。
然而,此次峰會(huì)沒有推出具體監(jiān)管改革方案,而是要等10月才有初步的報(bào)告出臺(tái)。按計(jì)劃,到2011年歐盟成員國(guó)的預(yù)算方案應(yīng)接受歐盟委員會(huì)的評(píng)議,對(duì)違反歐盟財(cái)政紀(jì)律的成員國(guó)將實(shí)施懲罰。
峰會(huì)上,多個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就征收銀行稅初步達(dá)成一致,但首次出席峰會(huì)的英國(guó)首相卡梅倫對(duì)此仍有保留意見。他認(rèn)為,銀行稅事關(guān)國(guó)家主權(quán),不能隨意征收。他還表示,要在峰會(huì)上“捍衛(wèi)英國(guó)利益”。
債務(wù)危機(jī)的陰影仍在歐洲多國(guó)揮之不去。當(dāng)前外界高度關(guān)注歐盟輪值主席國(guó)西班牙的債務(wù)問題,擔(dān)心該國(guó)可能會(huì)和希臘一樣尋求歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的幫助。法國(guó)等多國(guó)紛紛表達(dá)了對(duì)西班牙的支持。
西班牙首相薩帕特羅在峰會(huì)上稱,有關(guān)該國(guó)正在尋求金融救助的說法完全是“謠言”。西班牙財(cái)政部當(dāng)天罕見發(fā)售總值約30億歐元的高利息債券,讓該國(guó)財(cái)政暫時(shí)得到喘息。
然而,西班牙去年的財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高達(dá)11.2%,要想在兩年內(nèi)達(dá)到歐盟要求仍有很大困難。IMF總裁卡恩定于18日與薩帕特羅舉行會(huì)晤,外界揣測(cè)兩人的會(huì)談仍將圍繞債務(wù)問題展開。
在債務(wù)危機(jī)的“重災(zāi)區(qū)”希臘,情況仍沒有明顯好轉(zhuǎn)。出席峰會(huì)的希臘總理帕潘德里歐面無笑容,神情嚴(yán)肅。他堅(jiān)稱,希臘選擇的改革之路是正確的。希臘主要工會(huì)則揚(yáng)言,要在6月29日發(fā)動(dòng)新一輪全國(guó)大罷工。希臘實(shí)施的一系列財(cái)政緊縮改革已引起眾多民眾不滿。
國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪本月也下調(diào)希臘主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí),從A3級(jí)劇降為Ba1級(jí),顯示出金融界對(duì)希臘債務(wù)危機(jī)前景的高度疑慮。
歐元走勢(shì)在此次峰會(huì)上受到了密切關(guān)注。受債務(wù)危機(jī)影響,歐元匯率近期持續(xù)下跌。眾多投資者尋求更可靠的保值商品,國(guó)際金價(jià)本月創(chuàng)下新高。
盡管如此,歐元區(qū)的擴(kuò)張步伐并沒有停止。此次峰會(huì)批準(zhǔn)愛沙尼亞于2011年1月1日加入歐元區(qū)。目前歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)中,只有瑞典和盧森堡等少數(shù)國(guó)家的財(cái)政狀況基本無虞。
目前歐盟的議事體制仍繁瑣,各成員國(guó)之間的分歧無法彌合,出臺(tái)進(jìn)一步的具體應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)方案,特別是針對(duì)成員國(guó)的有關(guān)違規(guī)懲罰措施在短期內(nèi)絕非易事。希臘等國(guó)仍難以從“水深火熱”的債務(wù)危機(jī)中脫身。(記者 李洋)