據(jù)“德國之聲”報(bào)道,6月17日,歐盟國家和政府首腦在布魯塞爾召開了為時(shí)一天的正式峰會。討論的主要問題是經(jīng)濟(jì)政策和為6月的加拿大8國與20國峰會做準(zhǔn)備。同時(shí),決定吸收愛沙尼亞進(jìn)入歐元區(qū),并開始與冰島的入盟談判。
讓銀行拿出錢來
歐盟的國家和政府首腦們想要從當(dāng)前的銀行、債務(wù)和歐元危機(jī)中總結(jié)出教訓(xùn)來,他們認(rèn)為:27個(gè)成員國之間將來要加強(qiáng)協(xié)調(diào),穩(wěn)定和增長公約要予以加強(qiáng)和做出更嚴(yán)厲的規(guī)定。從危機(jī)中總結(jié)教訓(xùn),歐盟要實(shí)施一種銀行繳納基金費(fèi)體制,以便在將來出現(xiàn)破產(chǎn)的情況時(shí),銀行自己也要付出相關(guān)的費(fèi)用來。如果這種銀行納費(fèi)的做法不能在全世界范圍內(nèi)走通,那么至少也要在歐盟范圍里實(shí)行。
歐盟理事會主席范龍佩說:"這種做法將使承擔(dān)金融危機(jī)費(fèi)用時(shí)的負(fù)擔(dān)分配變得更公平。同時(shí),這也能使金融體制變得更穩(wěn)定。"
經(jīng)濟(jì)政府和兩大峰會的歐洲路線
最近幾天來,歐盟國家的首腦們一直在談?wù)撘粋(gè)"經(jīng)濟(jì)政府"。德國總理默克爾認(rèn)為,且不管這個(gè)名稱怎么叫,最重要的是,為了加強(qiáng)協(xié)調(diào),歐盟內(nèi)部不能出現(xiàn)分裂,"對大家來說都很清楚,而且這種設(shè)想也得到了廣泛的支持,也就是說,這件事應(yīng)該也必須在27個(gè)歐盟成員國的層面上進(jìn)行。"
法國總統(tǒng)薩科齊本來希望由16個(gè)歐元國家來做這件事,而"經(jīng)濟(jì)政府"的秘書處要設(shè)在巴黎。但他的設(shè)想未能得到支持。峰會上明確了的還有,將來歐盟要能對各國財(cái)政預(yù)算實(shí)施更有效的監(jiān)督控制。將來,在各國議會通過各自的財(cái)政預(yù)算之前,這些預(yù)算先要在歐盟層面上進(jìn)行審核。
此外,歐盟所有國家將來都要公布國內(nèi)銀行的所謂"承受力測試"成績。所謂"承受力測試",是測試在市場出現(xiàn)惡性發(fā)展時(shí),比如象雷曼兄弟這樣的大金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),或者當(dāng)經(jīng)濟(jì)景氣突然崩潰的時(shí)候,一個(gè)銀行是否能存活下去。
德國總理默克爾說:"我認(rèn)為,讓市場明白,我們要走向完全的透明化,是一個(gè)非常重要的步驟。我很高興,所有成員國都會參加這個(gè)步驟。"
愛沙尼亞進(jìn)“內(nèi)圈”冰島進(jìn)“外圈”
在與貧困作斗爭方面,歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人也向前邁進(jìn)了一步。他們通過了內(nèi)容廣泛的戰(zhàn)略綱領(lǐng)"歐洲2020議程"的最后一部分,即包括教育、社會和科研這些領(lǐng)域的十年計(jì)劃。這個(gè)議程取代了當(dāng)初失敗的"里斯本戰(zhàn)略"。那個(gè)戰(zhàn)略本來規(guī)定歐洲到2010年成為世界上最有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
歐盟現(xiàn)在計(jì)劃到2020年把歐盟內(nèi)面臨貧困威脅的人口減少2000萬。至于怎么達(dá)到這個(gè)目標(biāo),則是各個(gè)國家自己的事情。被認(rèn)為是歐洲懷疑論者的英國新首相卡梅倫說:"我希望確定的是,這個(gè)戰(zhàn)略不至于埋葬各國自己的權(quán)力,這重要的一點(diǎn)要寫進(jìn)結(jié)束語里。"
此外,歐盟國家和政府首腦們還決定因伊朗有爭議的核計(jì)劃對伊朗采取更嚴(yán)厲的制裁措施,同時(shí)決定吸收愛沙尼亞為第17個(gè)歐元區(qū)成員國,還同意開始關(guān)于冰島加入歐盟的正式談判。冰島駐歐盟大使施蒂凡·約翰內(nèi)森(Stefan Johannesson)說:“這是重要的一步。我為我們現(xiàn)在抵達(dá)了開始入盟談判的起點(diǎn)感到高興。其實(shí)我們本來就非常深地融入了歐盟之中!