沖繩普天間軍事基地搬遷方案引鳩山內(nèi)閣“地震”

資料圖：駐日美軍普天間基地。

　　美國(guó)駐日本沖繩普天間軍事基地搬遷方案28日引發(fā)日本內(nèi)閣“地震”。首相鳩山由紀(jì)夫當(dāng)天晚上決定罷免堅(jiān)決反對(duì)這一方案的內(nèi)閣成員、社會(huì)民主黨黨首福島瑞穗。

　　日本媒體分析，鳩山政權(quán)或許將為搬遷方案和罷免福島付出沉重代價(jià)，由民主黨、社民黨和國(guó)民新黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟可能解體。

　　罷免盟友

　　日美兩國(guó)當(dāng)天上午就普天間基地搬遷發(fā)表共同聲明，決定把這座航空基地遷至沖繩縣名護(hù)市邊野古美軍施瓦布軍營(yíng)沿岸及附近海域，建設(shè)長(zhǎng)1800米的跑道。

　　福島堅(jiān)決反對(duì)在共同聲明中明確寫(xiě)入“邊野古”。共同聲明公布后，她告訴媒體記者：“這非常令人失望�！�

　　有記者問(wèn)福島是否會(huì)退出內(nèi)閣，福島說(shuō)：“我根本沒(méi)有考慮這個(gè)問(wèn)題�！�

　　社民黨領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議27日決定，只要搬遷方案以基地新址設(shè)在邊野古地區(qū)為先決條件，福島就不會(huì)在任何關(guān)于普天間基地的內(nèi)閣決議文件上簽字。

　　一些社民黨國(guó)會(huì)議員主張，如果鳩山不改變立場(chǎng)，社民黨就退出執(zhí)政聯(lián)盟。

　　民主黨黨首、首相鳩山27日晚說(shuō)，即便福島繼續(xù)反對(duì)共同聲明，他也不考慮罷免福島。

　　然而，28日傍晚，鳩山召開(kāi)基本政策閣僚委員會(huì)會(huì)議，福島再次拒絕在關(guān)于普天間基地搬遷決定的內(nèi)閣決議上簽字。鳩山會(huì)后與福島會(huì)談，未能說(shuō)服她改變主意。

　　鳩山稍后決定罷免福島，由內(nèi)閣官房長(zhǎng)官平野博文兼任福島的消費(fèi)者行政、少子化對(duì)策、食品安全及男女平等事務(wù)擔(dān)當(dāng)大臣職務(wù)。內(nèi)閣通過(guò)決議，批準(zhǔn)搬遷方案。

　　“背叛國(guó)民”

　　福島當(dāng)晚召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)說(shuō)，“我今天遭到罷免”，但會(huì)繼續(xù)為阻止在邊野古地區(qū)建造新基地抗?fàn)�，“社民黨和我不會(huì)拋棄沖繩民眾”。

　　“開(kāi)除我意味著開(kāi)除沖繩，”她說(shuō)，“開(kāi)除我意味著背叛日本國(guó)民�！�

　　社民黨主張把位于沖繩縣宜野灣市的普天間基地遷出沖繩，強(qiáng)烈反對(duì)把這座機(jī)場(chǎng)遷至邊野古地區(qū)，認(rèn)為在那里填海造地將給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。

　　晚些時(shí)候，鳩山召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就普天間基地搬遷方案“向國(guó)民報(bào)告”，稱(chēng)作出最后決定“非常困難”，“希望獲得你們的支持和理解”。

　　鳩山承認(rèn)沖繩居民多年來(lái)飽受美軍基地?cái)_民之苦，承認(rèn)搬遷方案“不完美”，“我沒(méi)有兌現(xiàn)承諾……我深表歉意”，但政府“別無(wú)選擇”，只能請(qǐng)求沖繩居民理解。

　　談及罷免福島，鳩山稱(chēng)自己未能說(shuō)服福島支持搬遷方案，而福島“未能給予內(nèi)閣支持”，他感到“失望”，只能罷免她，“我深感遺憾”。

　　鳩山說(shuō)，民主黨還是反對(duì)黨時(shí)就主張把普天間基地遷出沖繩甚至日本，但過(guò)去5個(gè)月內(nèi)，日方在沖繩縣外尋找新址，考察多處地點(diǎn)，但最終得出結(jié)論，整個(gè)基地即便遷至日本本土“不現(xiàn)實(shí)”。

　　他強(qiáng)調(diào)美國(guó)在沖繩駐軍對(duì)日本國(guó)家安全的重要性。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，鳩山兩次向國(guó)民道歉，兩次請(qǐng)求國(guó)民理解并支持其他地區(qū)協(xié)助減輕沖繩居民的負(fù)擔(dān)。

　　“致命打擊”

　　鳩山說(shuō)，他不會(huì)辭職，盡管內(nèi)閣罷免福島，但他仍將努力維持執(zhí)政聯(lián)盟。

　　社民黨當(dāng)晚發(fā)表聲明，社民黨領(lǐng)導(dǎo)層和地方黨部負(fù)責(zé)人定于30日召開(kāi)會(huì)議，屆時(shí)將不得不作出“重大決定”。

　　日本共同社報(bào)道，鳩山認(rèn)為，如果把反對(duì)搬遷方案的福島留在內(nèi)閣，將妨礙今后對(duì)美交涉和與地方政府磋商，所以決定罷免福島，以避免外界批評(píng)內(nèi)閣不一致。

　　按日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）電視臺(tái)說(shuō)法，對(duì)一心想在7月國(guó)會(huì)參議院選舉贏得半數(shù)以上席位的民主黨而言，搬遷方案回到原點(diǎn)和罷免福島是“致命打擊”。

　　民主黨去年9月上臺(tái)，依靠聯(lián)合國(guó)民新黨和社民黨控制參議院，以確保決議在參議院和眾議院順利獲得通過(guò)。

　　民主黨先前同社民黨達(dá)成協(xié)議，參議院選舉時(shí)不在一些選區(qū)“內(nèi)斗”。民主黨內(nèi)部擔(dān)心，如果社民黨退出執(zhí)政聯(lián)盟，民主黨獲勝機(jī)會(huì)將進(jìn)一步減少，甚至可能失利。

　　也有一些政治分析人士認(rèn)為，社民黨退出執(zhí)政聯(lián)盟，可能有利于閣僚間減少政策分歧，鳩山內(nèi)閣作出決定會(huì)更容易。

　　社民黨屬于左翼政黨，對(duì)鳩山政權(quán)內(nèi)部右翼勢(shì)力構(gòu)成牽制。

　　然而，鳩山本人和鳩山內(nèi)閣形象已經(jīng)大大受損。按路透社說(shuō)法，罷免福島前，鳩山內(nèi)閣支持率已經(jīng)跌至20％以下，“或許不會(huì)進(jìn)一步下跌，但肯定也不會(huì)上升”。

　　共同社分析，鳩山不但未能實(shí)現(xiàn)上臺(tái)時(shí)承諾的“縣外搬遷”，還導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展到罷免閣僚，他作為首相的責(zé)任必將受到質(zhì)疑。雖然他無(wú)意辭去首相職務(wù)，但內(nèi)閣凝聚力無(wú)疑會(huì)下降。預(yù)計(jì)自由民主黨等在野黨將加強(qiáng)攻擊火力，要求鳩山引咎辭職。

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