美國白宮27日公布了奧巴馬政府的“國家安全戰(zhàn)略報告”。該報告放棄了布什政府“反恐戰(zhàn)爭”的說法,揚(yáng)棄了布什政府時期的“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略。圖為白宮國家安全顧問詹姆斯·瓊斯當(dāng)日就新的國家安全戰(zhàn)略舉行記者會。完 中新社發(fā) 吳慶才 攝
綜合報道 當(dāng)?shù)貢r間27日,奧巴馬上臺16個月后,首次發(fā)布了美國“國家安全戰(zhàn)略報告”。這份報告有52頁,其中一個重要變化是改變布什時期的單邊主義做法,強(qiáng)調(diào)與外界合作對話。媒體分析稱,盡管阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭還在繼續(xù),但該報告使奧巴馬強(qiáng)調(diào)多邊外交重于軍事力量的想法正式化。
奧巴馬在報告序言中說:“長遠(yuǎn)國家安全并非藉在他人心中建立恐懼,而是通過與對方對話獲得!狈桨柑岢隼猛饨、經(jīng)濟(jì)革新、發(fā)展援助、軍事力量以及教育,達(dá)到提升美國影響力的目的。
強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)是“實力源泉”
奧巴馬認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)上的成功對于美國保持海外影響力至關(guān)重要,必須把推動經(jīng)濟(jì)增長和扭轉(zhuǎn)財政亂象當(dāng)作國家安全的優(yōu)先任務(wù)。
報告稱:“我們努力的核心是致力于復(fù)興我們的經(jīng)濟(jì),這才是美國實力的源泉!
奧巴馬還表示,在全球化時代,其它國家的經(jīng)濟(jì)動蕩可直接影響美國人的生活。
改變小布什“先發(fā)制人”戰(zhàn)略
與布什政府的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略相比,奧巴馬強(qiáng)調(diào)未來處理國際事務(wù)時將以多邊外交優(yōu)先,并與國際組織合作,軍事將是外交努力無效情況下的最后手段。
根據(jù)這份報告,奧巴馬放棄了布什政府“反恐戰(zhàn)爭”的說法。
呼吁與中印等新興國家合作
在報告中,奧巴馬呼吁將美國的合作對象從傳統(tǒng)盟友擴(kuò)展到中國、印度等正在崛起的新興大國。該報告說,美國將和中國在共同關(guān)切的問題上進(jìn)行合作。
不過報告指出,將確保美國在地區(qū)和全球的利益及盟友不會受到負(fù)面影響。
此外,報告對朝鮮和伊朗對美國帶來的威脅提出了警告,但還是表示進(jìn)行接觸。
強(qiáng)調(diào)本土反恐
報告還堅持反對恐怖主義,但強(qiáng)調(diào)這并非針對個別手段或信仰的戰(zhàn)爭,而是針對“基地”恐怖組織及其黨羽的作戰(zhàn)。
此外,針對近日不斷有恐怖分子試圖在美國國內(nèi)發(fā)動襲擊,報告首次提出對抗本土極端主義者,并透過情報機(jī)關(guān)以及小區(qū)合作防范。
報告還提出,核擴(kuò)散、太空及互聯(lián)網(wǎng)遭受威脅屬于美國目前最大的安全風(fēng)險。
背景:
公布《國家安全戰(zhàn)略報告》是每任美國總統(tǒng)的法定職責(zé),它通常是重申政府現(xiàn)有立場,但可以影響預(yù)算和立法,且受到國際社會的密切關(guān)注,因此仍被認(rèn)為十分重要。