2007年9月,日本海上自衛(wèi)隊“常磐”號補給艦正在阿拉伯海北部海域為一艘巴基斯坦驅(qū)逐艦加油。 (資料圖片)
日本防衛(wèi)大臣北澤俊美15日下令撤回在印度洋從事供油活動的海上自衛(wèi)隊艦船。日本以支持美國反恐為由持續(xù)大約8年的自衛(wèi)隊海外供油就此畫上休止符。
下令撤回
由于為自衛(wèi)隊供油活動提供法律依據(jù)的“新反恐特別措施法”16日零時失效,防衛(wèi)大臣北澤15日上午下令,撤回在印度洋活動的海上自衛(wèi)隊“雷”號護衛(wèi)艦(4550噸)和“摩周”號補給艦(1.35萬噸)。
日本《每日新聞》報道,兩艘艦船以及大約340名自衛(wèi)隊員15日下午完成最后一次供油任務(wù),16日啟程返回。防衛(wèi)廳說,艦船預計20天后回到國內(nèi)基地。
艦隊指揮官酒井良14日告訴隨艦采訪的日本媒體,艦隊將遵從“政治決定,平靜撤回”。
共同社報道,截至去年12月底,海上自衛(wèi)隊共向美國、英國、法國、德國、巴基斯坦等12國艦船無償供油938次,總計大約5.1億升,價值244億日元(約合2.67億美元)。另外,自衛(wèi)隊向外國軍艦供水1.1萬噸,向艦載直升機供油120萬升。
前后八年
自衛(wèi)隊海外供油是日本配合美國反恐戰(zhàn)爭的主要形式。美國2001年發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭,時任日本首相小泉純一郎決定派遣海上自衛(wèi)隊艦船赴印度洋,向美軍艦船等提供燃料、淡水等后勤支援。
為提供出兵海外的法律依據(jù),當時由自民黨控制的日本國會2001年10月通過“反恐特別措施法”。同年11月,首批3艘自衛(wèi)隊艦船前往印度洋。
2007年11月,在參議院第一大黨民主黨為首的在野黨反對下,“反恐特別措施法”失效,活動于印度洋的自衛(wèi)隊艦船暫時撤回。2008年1月,自民黨占據(jù)絕對多數(shù)的眾議院強行通過新“反恐特別措施法”,自衛(wèi)隊艦船2月重返印度洋。同年12月,新“特別措施法”有效期延續(xù)一年至2010年1月15日。
去年9月,民主黨贏得眾議院選舉后上臺,明確表示不會繼續(xù)延長新“特別措施法”有效期。
替代方案
日本首相鳩山由紀夫14日說,就政策角度而言,自衛(wèi)隊近年在印度洋的供油活動已沒有太大意義。
作為支援阿富汗的替代方案,民主黨政府已宣布今后5年向阿富汗提供50億美元的民生援助計劃,內(nèi)容包括培訓警察、農(nóng)業(yè)支援、為退伍軍人提供職業(yè)訓練等。
日本自衛(wèi)隊統(tǒng)合幕僚長(相當于總參謀長)折木良一對海上自衛(wèi)隊體現(xiàn)的“高度補給能力”予以好評,認為自衛(wèi)隊借此積累了海外活動的經(jīng)驗。
持保守立場的日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》15日發(fā)表社論批評民主黨政府,認為終止自衛(wèi)隊海外供油損害日美同盟的信任度和日本國家利益,是“愚蠢選擇”。
另一保守媒體《讀賣新聞》則在社論中呼吁鳩山政府盡快拿出可行方案,繼續(xù)體現(xiàn)日本在美國反恐戰(zhàn)爭中的存在。(馮武勇)